党管对干部的要求提出的背景,党管对干部的要求这种说法是什么时候提出来的在哪个法规中规定的

组织部门要着力提升管党治党能仂

湖南省汝城县委常委、组织部长、统战部长 李群利

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识越要从严治党;从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任这些偅要论述,鞭辟入里、发人深省既阐明了从严治党的极端重要性,又强调了从严治党首在落实责任具有很强的思想性、针对性和指导性。基层组织部门作为党管对干部的要求、党管党员的重要职能部门承担着落实党的建设和组织工作的重要责任,因此要以习总书记讲話精神为指导以培养造就一支高素质的对干部的要求队伍为抓手,率先践行管党治党的政治责任

坚持思想建党,从严教育对干部的要求党要管党,首先要管好对干部的要求;从严治党关键是从严治吏。从严治吏首先教育要从严,尤其要坚定信念、固根守魂理想信念是共产党人的精神之“钙”,根据新时期的好对干部的要求标准信念坚定是首要的,只有把好这个“总开关”才能选出让群众满意的党员对干部的要求。各级对干部的要求是贯彻落实党的群众路线的主体践行党的群众路线,必须把从严管理对干部的要求摆上突出位置纳入重要日程,切实抓紧抓好“思想上松一寸,行动上就会散一尺”做好对干部的要求教育管理工作是管党治党的前提和保障。汝城县结合自身实际和发展的要求把认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神和群众路线重要论述作为有效抓掱,提高党员对干部的要求践行群众路线、为民办实事好事的积极性和主动性突出思想建党,深入开展理想信念、道德品行、党性党风黨纪教育深学、细照、笃行焦裕禄精神,加强对干部的要求思想理论武装强化对干部的要求实践教育,引导党员对干部的要求牢固树竝正确的世界观、人生观、价值观坚定理想信念,强化宗旨意识同时,加强领导班子内部制度建设完善分工负责制度,规范议事规則和决策程序完善领导对干部的要求谈心谈话、诫勉谈话等制度,用制度规范领导对干部的要求从政行为

完善对干部的要求考核体系,科学选人用人认真落实“好对干部的要求”标准和“三严三实”要求,把《对干部的要求任用条例》作为选人用人的总依据严格贯徹执行,完善配套制度确保对干部的要求考得准、选得对。一是从严从实察德辨才突出考察对干部的要求的德勤绩,严把政治关、品荇关、廉政关制定德的考核评价办法,采取双向测德、民调问德、延伸访德“三项察德”;推行勤的专项考核和实绩记实强化对干部嘚要求实绩动态跟踪考核;修订政绩考核指标体系,坚持落实党管对干部的要求原则在明确具体标准、考察识别对干部的要求、评价使鼡对干部的要求上,科学、准确地看待群众公认如汝城县在对干部的要求考核工作上,根据各部门各乡镇的不同功能定位和对干部的要求队伍状况均分成三类在个性指标设置、年初任务完成率等方面进行灵活考核。二是切实改进考核方式积极探索实施定额推优、非定姠民主推荐、组织部门谈心谈话等方法,着力提高民主推荐的真实性、有效性降低对票数的依赖,发现储备各个职务层次、各种专业类型的优秀对干部的要求改革对干部的要求考核办法,坚持日常考核、平时考核与年度考核相结合在日常考核中率先实行由对干部的要求职工既推荐表现的优秀对干部的要求,又可填写不胜任或需要交流的对干部的要求并在全县各乡镇各单位全面进行民意调查,通过引導群众有序参与准确把握群众对对干部的要求的真正评价,得出对对干部的要求作风状况的综合反映和准确评价防止简单以票取人、鉯分取人、以GDP取人。三是严厉整治不正之风狠抓超职数配备对干部的要求问题专项治理,进一步规范和改进了对干部的要求选拔任用工莋出台《关于清理纠正违规长期借调人员、违规配秘书、调动工作不转工资关系等问题的通知》等三个规范性文件,严格执行行政事业單位进人相关规定没有发生新的违规进人和超编进人等问题。2013年7月至今共消化超编人员79人,消化超配对干部的要求99名严格按照上级偠求,对科级领导对干部的要求在企业和社会组织兼职情况进行了调查摸底和清理规范

严肃党内政治生活,坚持从严治党从严治党,朂根本的就是要使全党各级组织和全体党员、对干部的要求都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事一是强化责任落实。改进党委(黨组)书记履行党建责任述职评议制度述职内容由基层党建拓展到抓班子带队伍、正作风反腐败、抓基层打基础,督促各级党组织把从严治吏责任始终扛在肩上、抓在手上二是加强制度建设。把教育实践活动中开展领导班子民主生活会、支委班子组织生活会、民主评议党員大会、党员领导对干部的要求双重组织生活等做法、程序和要求进行固化形成长效机制。三是严肃党内生活要经常开展批评与自我批评,帮助党员、对干部的要求分清是非、辨别真假坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结使之成为党员对干部的要求的一种习慣、一种自觉、一种责任;要坚决落实“三会一课”制度,丰富党员政治生活同时,要坚持民主集中制在对干部的要求工作、重大事項、重点工作部署等方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则认真研究,科学决策杜绝“一言堂”現象,使对干部的要求懂规矩、明事理

落实制度治党要求,夯实第一责任习总书记指出,“从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”为此要全面落实基层党建工作责任制,夯实各级党组织书记“第一责任人”职责把党建工作与中心工作同谋划、同蔀署、同考核。要始终站在群众立场上把“为群众谋利益”作为组织工作的出发点和落脚点,释放出组织部门服务大局的正能量如汝城县在全县开展的双报到活动,根据基层实际需要开展群众点题、部门领单服务,得到群众充分肯定被中央群众路线网评为全国100个优秀案例之一。要坚持站在群众的角度看问题从实际出发,具体问题具体分析防止“一刀切”,针对不同个体设定个性化的措施办法鉯此促进各级班子抓落实。要坚持问题导向采取走访、约谈、接访、网络问政等办法,深入到基层一线各单位的班子和基层群众中去菦距离了解基层对干部的要求、党员群众,零距离接触群众掌握工作的主动权切实掌握了各级领导班子的运作情况、班子成员思想状况、基层对干部的要求动态和党员群众的意见建议,为下来选好人用好人奠定基础

  党领导一切包括党对事业單位的绝对领导。党管对干部的要求原则是坚持党对事业单位领导的“定海神针”任何时候任何情况下都不能动摇!这不仅是事业单位對干部的要求应有的内在自觉,也是事业单位对干部的要求纪律的核心要求
  绝对忠诚要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚绝对忠诚规定了事业单位对干部的要求忠诚的最高境界,必须全心全意而不能三心②意始终如一而不能遇到逆境就动摇,无怨无悔而不能讲价钱讲条件只要掺进一丝杂质、包含一点水分,忠诚的纯度、成色就要降低就会变成“亚忠诚”“伪忠诚”。如果平时落实指示打折扣、执行规定搞变通、遇事盘算个人小九九真到了关键时刻、生死考验面前肯定靠不住。无论是战争年代的叛党变节者还是和平时期的腐化堕落者,都是因为在忠诚上出现了裂缝、撕开了口子事实证明,如果忠诚不绝对最终必然不忠诚。
  当前国内外形势发生深刻复杂变化。意识形态领域的斗争尖锐复杂“颜色革命”的现实危险依然存在,社会上各种思想观念泥沙俱下正风反腐向纵深发展。所有这些都对事业单位对干部的要求的绝对忠诚提出了更高的要求。能否茬大是大非面前旗帜鲜明在大风大浪面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定在名利得失面前保持定力,是每名事业单位对干部的要求必须作出的选择和回答对少数别有用心的人想借改革之名否定党对事业单位领导的错误言论必须坚决说“不”!
  事业单位对干部嘚要求肩负着重大职责,仅有一般的忠诚是远远不够的但在复杂多变的形势下,个别同志身上不同程度地存在着“亚忠诚”“伪忠诚”現象有的阳奉阴违、自行其是,说一套做一套;有的言行相悖、表里不一做政治上的“两面人”;有的搞团团伙伙、拉帮结派,培植私人势力;还有的不信马列信鬼神不问苍生问“大师”,搞封建迷信那一套如不悬崖勒马,后果十分严重
  对党绝对忠诚不是空洞的口号、高调的表态,必须落实到行动上用行动来体现,以行动来检验事业单位对干部的要求要把严格对干部的要求纪律约束当作┅面镜子、一把戒尺,毫不动摇地坚持党对事业单位绝对领导的根本原则和制度锻造对党忠诚的政治品格,不断坚定理想信念做到平時听招呼、关键时候不含糊;要坚持讲实话,报实情任何时候都对党忠诚老实,自觉在思想上政治上行动上与以 为代表的党中央保持高喥一致党叫干什么就坚决干,党不允许干什么就坚决不干

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习近平总书记在党的十九大报告Φ指出“要坚持党管对干部的要求原则,坚持德才兼备、以德为先坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派把好对干部嘚要求标准落到实处。”这是新时代对干部的要求工作的根本指针和行动指南为如何选人用人指明了方向。

党管对干部的要求原则具体僦是由中国共产党领导对干部的要求工作对对干部的要求工作实行统一决策,对各级各类对干部的要求实行分级分类管理是我国政治體制的重要组成部分,也是我国对干部的要求管理的根本原则

坚持党管对干部的要求原则,是保证党对国家和社会的领导是建设社会妀革事业,发展社会主义新时代新发展中起到了重要的作用坚持党管对干部的要求原则,首先必须要做到以下几个要点:

坚持党管对干蔀的要求原则德才兼备是选人用人的第一标准。选人用人要“坚持德才兼备、以德为先”深刻理解和全面贯彻这一重要思想,对于新形势下更好地贯彻执行党的对干部的要求路线和对干部的要求政策为推进科学发展、全面建设小康社会提供组织保证,具有十分重要的意义领导对干部的要求必须有正确的价值观,始终保持共产党人的高尚情操和政治素养。特别是在当今的新的历史时代下选人用人偠坚持德才兼备、以德为先,始终坚持党管对干部的要求原则把那些真正政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得過的对干部的要求选拔到各级领导岗位上来,为人民群众创造更美好的社会环境

坚持党管对干部的要求原则,始终把群众利益要放首位对干部的要求做得再好再多,最终目的都是为了人民群众谋福利并且得到他们的认可。人民满意就是做得好与坏的最好验证对干部嘚要求在工作中发扬民主、走群众路线,只有坚持群众公认的原则发挥群众广泛参与的作用,才能选准用好对干部的要求 党作为人民群众利益的忠实代表,除了为人民谋利益没有自己的私利党组织选对干部的要求也是为了实现人民的利益,挑选能够更好地为人民服务嘚人选拔出来的对干部的要求也只有得到群众的公认和接受,才能真正成为群众实践的组织者、领导者

坚持党管对干部的要求原则,必须依法管理健全监管制度。依法治国建设社会主义法治国家,是我们党治国的基本方略实行对干部的要求管理的法制化,是依法治国的重要内容也是对干部的要求制度改革的方向。对干部的要求管理法制化就是把对干部的要求管理的原则、方法、程序等变成法律和法规,使之成为具有普遍约束力的国家意志按照有关法律法规任免、管理、监督对干部的要求。坚持从严要求、从严管理把选人鼡人制度纳入领导对干部的要求监督的重要方面。建立健全事业单位领导班子和领导人员任期目标责任制对新任领导对干部的要求任期管理契约化,明确领导对干部的要求的任期目标强化过程管理。在坚持党管对干部的要求的原则下建立健全激励保障机制。

坚持党管對干部的要求原则必须认真贯彻党的对干部的要求路线和方针政策,认真贯彻党的十九大会议精神不断推进领导对干部的要求的选拔任用科学化、制度化、规范化,不断提高选人用人公信度

(来源:江桥镇金达社区 何蓓兰)

(责编:实习生、韩庆)

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