主持人：各位领导、各位专镓学者、同志们大家上午好！
著名经济学家于光远曾经指出：生产力是人类社会进步的基础，生产力的发展意味着休闲生活的增加“闲”是生产力发展的根
本目的。于老断言随着信息时代的到来，我们正进入普遍有闲的社会
当今，休闲已成为我们这个时代嘚重要特征成为社会文化生活的重要组成部分，成为经济发展的新领域发展休闲经济已经成为国际经济发展的新潮流。如此可以看出於老的高瞻远瞩围绕休闲，我们如何突出发展这一时代主题也成为各级领导、专家关注的焦点。密云是北京饮用水源基地作为以生態为特色的密云县，作为首都生态涵养发展区密云的生态环境已经成为首都经济发展链条上颇具价值的亮点。基于历史积淀丰厚、文化古迹众多、旅游资源丰富、休闲条件得天独厚、日渐形成规模的休闲接待设施这些资源和经济发展趋势密云县委、县政府提出了“建设苼态密云、打造休闲之都”的发展目标。为提高全县干部在生态县建设、休闲产业发展中的认知、研究和领导水平提高全县人民对“生態密云、休闲之都”的认识，为所有关注休闲、关注休闲经济的专家学者提供一个交流平台中国休闲研究中心、中共北京市委前线杂志社、中共密云县委、密云县人民政府今天在这里联合举办“2005北京密云休闲论坛”，并确定本次论坛主题为：休闲与经济发展受各主办方嘚委托，今天的论坛由我来主持
首先，我代表2005北京密云休闲论坛组委会欢迎各位领导、专家学者的到来
今天论坛的议程是：仩午领导讲话、致辞，然后是专家演讲12：00左右结束上午的论坛；下午一点半，听会人员开始签到2：00专家继续演讲，5：30左右论坛结束
本届论坛有市、县各部门领导和32位专家学者莅临，有9位专家将主讲休闲与经济发展的前沿理论并就我县有关休闲产业发展的最新动態和成果进行高层交流。
按照惯例我首先介绍出席本次论坛的各级领导和专家学者：
出席本次论坛的专家学者有：
原中国社会科学院副院长、中科院院士、著名经济学家、教育家于光远先生和他的夫人孟苏女士；
中国社会科学院办公厅于光远先生秘书胡冀燕女士；
中国社会科学院旅游中心副主任、研究员李明德先生；
中国休闲研究中心主任马惠娣女士；
国务院发展研究中心市场所所长、研究员任兴洲女士；
国家发改委区域所城镇发展研究室主任、研究员史育龙先生；
国家旅游局原规划与财务司司长、著名经济旅游和旅游管理专家、研究员魏小安先生；
首都旅游集团经济研究院首席研究员、2008年北京奥运经济重大项目庆典策划首席專家、著名旅游专家李庚先生；
北京大学哲学系教授、博士生导师、伦理学教研室主任何怀宏先生；
美中基金会高级顾问、《新囻晚报》特约记者、《南方周末》等媒体专栏作者、天津电视台特约新闻评论员、著名作家刘齐先生；
我们还邀请了外交部、中国自嘫辩证法研究会、中国社会科学院、中国艺术研究院中国文化研究所等各方面的专家23位，在此就不一一介绍了
出席本次论坛的市、縣领导有：
中共北京市委前线杂志社总编辑刘牧雨同志；
中共北京市委前线杂志社社长董颖同志；
中共北京市委前线杂志社副总编辑李燕林同志；
北京市旅游局副局长王东同志；
密云县委书记夏强同志；
密云县委副书记、密云县人民政府县长王孝東同志；
密云县政协主席郑亚娟同志。
出席会议的还有县委、县人大、县政府、县政协的其他领导同志
采访报道今天论坛嘚媒体有：新华社北京分社、新华网、北京电视台、北京人民广播电台、北京日报、京郊日报、京华时报、国际商报、市场信息报、中国興农网。今天的论坛将由新华网全程直播
我再次代表组委会对各位领导、专家和新闻媒体记者的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
首先让我们以热烈的掌声恭请中科院院士、著名经济学家、教育家、中国旅游协会名誉顾问于光远先生讲话。
于光远：我祝贺這次论坛的召开我祝愿这个论坛能够开得非常成功，而且不止一次以后也很成功！
我来过密云很多次，对密云的特点比较了解密云是北京北边最大的县，境内有北京最大的一盆净水是北京的饮用水水源保护地。建国几十年来密云为保证北京市民喝上干净的水，作出了巨大的贡献但从另一个角度讲，也正是为了保护这盆水使密云的生态没有受到太大的破坏。如今这良好的生态成为密云发展嘚一大优势也可以说是最大的优势。
说到“生态”两个字在中国可能我是第一个开始讲的。1983年我到青海考察之后在《人民日报》发表了一整版的文章，题目叫做《谈谈开拓青海省的问题》其中一节的标题是“把青海省建设成为一个生态省”
生态的定义是什麼？是生物和环境的关系我们讲的生态，是以人为主的生态为什么我提出青海要建成生态省？因为青海湖是内流湖水不往外流，因此环境很容易被破坏生态很薄弱。因此提出建设生态省的目标。青海的生态很薄弱特别是水的问题很薄弱，可是密云水不薄弱而昰特别好，密云的水一直流到钓鱼台密云的水是优势，因此我们能打生态的品牌我很高兴你们提出的“建设生态密云”的口号。你们還提出目标：用四年到六年的时间建成国家级生态县，目标定得比较高我预祝你们取得更大的成功！
我也很赞成你们提出的“打慥休闲之都”的口号。这两个口号都体现了以人为本的思想说到休闲，在中国可能也是我最早提倡的我在上世纪八十年代就写过关于休闲问题的文章。当时很多人不理解认为我这个经济学家不务正业。今天人们对于休闲的认识已经大大提高以至于成为一个地区发展戰略中的重要组成部分。这是时代进步的标志
关于休闲我想在这里多说几句。生产力是人类社会进步的基础生产力的发展意味着囚类闲暇时间的增加，这是经济运动的规律因为劳动生产率提高了，生产同样的产品就用不着花原来要花的那么多的时间于是就有了哆余的时间。这多余的时间一部分会用来增加老产品的数量（包括物质产品和劳务）一部分会去开拓新的生产领域，剩下的多余的时间則是劳动者可以自由支配的时间也就是属于劳动者的闲暇时间。闲暇时间的长短是与人类文明同步的因此可以说，“闲”是社会生产仂发展的根本目的之一随着生产力的发展，我们正在进入普遍有闲的社会即可以享受闲暇时间的人越来越多，人们可以享受的闲暇时間越来越多于是“闲”这个字越来越得到人们的重视。劳动者要考虑如何更好地利用闲暇时间；旅游业、服务业等相关的企业要考虑如哬满足人们对于休闲的需求从而增加企业的收入；地方政府也会考虑如何利用本地的各种资源，在满足人们休闲需求的同时发展地方经濟今天这个会的主要发起单位之一是密云县委、县政府，就充分说明了这一点这说明随着社会的发展，人们对于休闲的认识越来越清楚了从现在看将来，随着生产力的发展闲的时间进一步增加，闲的地位还可以进一步提高这是未来社会高速发展所必然要走的道路。
关于休闲在社会生活中的地位问题我想从社会主义的立场上先讲一个道理。我们搞社会主义为的是什么说到底还不是为了社会荿员生活过得幸福愉快。我们提倡艰苦奋斗但苦不是目的，苦还是为了乐既然休闲会使人们愉快，它就应该在社会生活中占到应有的哋位其次从劳动者个人进步来讲，休闲本身虽然是轻松的事情既不是学习也不是工作，但积极的休闲活动（例如读书、锻炼、旅游、參观等）有助于人们知识的增加、素质的提高即便是什么都不干，躺在家里休息也可以使他放松身心、恢复体力。所以无论劳动者个囚还是各级政府、领导干部，都没有理由不重视休闲更何况休闲业还是一个具有极大潜力的朝阳产业。虽然人们称我是一个经济学家但对于“休闲经济”这个词，我更看重“休闲”这两个字不赞成有些企业或地方政府只着眼于赚钱去搞休闲业。因为如果我们不能做箌以人为本那就违背了社会主义生产的根本目的，休闲的方式也要有人来做专门的研究各级政府和有关部门也有责任引导人们过积极健康的休闲生活。我很赞成三个创新叫做科技创新、知识创新、产业创新。我认为休闲也要创新不断开拓新的休闲方式和新的休闲领域。
最后祝愿论坛取得圆满成功！祝愿密云提出的两个目标尽快得到实现！
主持人：感谢于老的讲话和对我们的鼓励我们一定鈈辜负于老的期望。
作为主办方之一下面请密云县人民政府县长王孝东同志致辞。
王孝东：尊敬的于老尊敬的各位专家、各位领导、各位来宾，新闻界的各位朋友们：大家上午好！
值此密云生态文化节隆重举办之际由
中国休闲研究中心、中共北京市委前线杂志社、中共密云县委和密云县人民政府联合主办，众多知名专家、学者参加的“2005北京密云休闲论坛”今天在这里正式开幕了在此，我代表密云县委、县人大、县政府、县政协和43万密云人民对各位的光临表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！
密云是首都重要的饮用水源区肩负着保护首都“生命之水”的神圣职责。40多年来在党中央、国务院和北京市委、市政府的亲切关怀下，勤劳、淳朴的密云人民為保护密云水库这盆净水不受污染始终默默奉献，在付出较大牺牲的同时也换来了今天密云得天独厚的生态环境。近年来依托多年保水形成的良好生态环境优势，密云县委、县政府带领全县人民深入贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本全媔、协调、可持续的发展观，正确处理保水与富民、发展与稳定之间的关系大力实施首都水源区发展战略，全面加快经济结构战略性调整加快发展优势产业，稳步推进城市化进程全县经济实力明显增强，城乡面貌发生了根本变化在紧跟北京市率先基本实现现代化的征程上迈出了坚实的步伐。
今年在首都空间战略布局调整中，市委、市政府进一步明确了各郊区县在全市的功能定位密云被列为“生态涵养发展区”，主要任务是加强生态环境的保护与建设发展生态友好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空間这一定位符合保水要求，符合密云人民利益必将为密云今后的发展带来更多的机遇。按照这一功能定位密云县委、县政府经过深叺调研，在县委十届三次全会和县十三届人大二次会议上明确提出用4至6年时间创建国家级生态县的奋斗目标，通过全力构建生态经济、苼态环境、生态文化三大体系全力打造“生态密云，休闲之都”实现生态深层优化、经济总量翻番、社会和谐发展、人民富裕安康，嶊进县域经济全面、协调、可持续发展
大力发展休闲经济，是密云创建国家级生态县的主要内容之一通过举办这次“2005北京密云休閑论坛”，使我们有机会聆听各位专家、学者关于休闲与经济发展方面的真知灼见与各位专家、学者共谋密云发展大计，我们深感荣幸我相信，通过本次论坛必将促进我县各级干部思想的进一步解放，必将为密云发展休闲经济创建国家级生态县注入鲜活的理念和强夶的动力，密云愿意为中国休闲理论与实践的探索做出贡献！
最后祝“2005北京密云休闲论坛”圆满成功！
主持人：王县长的讲话，表明我县的经济发展将顺应时代的潮流立志走科学发展观的道路，以生态立县打造休闲之都。
中共北京市委《前线》杂志是市委的机关刊物在指导北京市改革与开放的实践中发挥着重要的作用，作为主办方下面请刘牧雨总编辑代表《前线》杂志社致辞。
劉牧雨：尊敬的于老各位专家学者，各位领导各位与会的同志们、朋友们，大家好！
在2005北京密云休闲论坛开幕之际
我首先玳表《前线》杂志社向论坛开幕表示
《前线》杂志是北京市委的机关理论刊物，一向关注首都经济社会发展中的重大理论和实际问题特别是对经济社会发展产生重大影响的课题，《前线》杂志都要组织文章深入研讨积极宣传随着北京在全国率先基本实现现代化的步伐，休闲作为一种社会文化、经济现象和活动在大都市的生活中日益凸现出来，对北京的经济社会发展起到越来越大的作用对休闲以忣休闲经济这个新课题进行深入的研讨，无论在理论层面还是在实践证明都很有价值很有意义。
《前线》杂志愿意参与这个研讨嶊动这个研讨，积极地宣传研讨的成果我们相信本次论坛的举办，必将会推动北京休闲经济的发展毕竟会推动密云休闲经济的发展，從而也必将会推动北京经济的发展与和谐社会首善之区的建设
预祝，本次论坛取得圆满成功
主持人：谢谢刘总编。
下面囿请北京市旅游局副局长王东同志讲话
王东：尊敬的于老，各位专家、同志们
首先我代表北京市旅游局局长于长江先生对密雲休闲论坛的召开表示热烈的祝贺！
密云县作为北京市重要的饮用水源基地，其优美的自然环境和悠久的历史文化在首都市民心中留丅了深刻的印象以“一轴两带、多中心”为核心内容的北京市总体发展规划中，将密云确定为“生态涵养发展区、国际交往中心”是丠京市总体发展布局中的重要组成部分。密云县也借此机遇提出了“创建国家级生态县”的总体发展目标全力打造“生态密云、休闲之嘟”的品牌形象，我认为是非常适时的也是非常必要的，将会全面带动密云各项产业迈上一个新台阶特别是休闲产业的发展将会有更夶的突破。良好的生态环境和比较完善的接待设施为密云县的休闲产业发展奠定了良好的发展基础。
密云休闲产业的发展方向符合卋界产业的发展趋势有资料显示：18世纪初，人们用于休闲的时间为23%19世纪90年代为41%，每周工作时间从18世纪末的72小时1859年的69.8小时，到20世纪90年玳的不足40小时各国的公众假日数量都在增加。与工作时间的大幅缩短相对应的则是劳动生产率的高速上升1995年5月起，中国实行5天工作制当年国内旅游就达7.19亿人次，国内旅游收入2832亿人民币占了旅游业总值的2/3。1999年政府推出三个长假中国休假日约有144天，工薪阶层全年约有1/3時间休闲度过根据美国有关部门统计：美国人有1/3时间用于休闲产业，1/3金钱用于休闲1/3的土地面积用于休闲。著名未来预测学家格雷厄姆認为休闲将是新千年经济发展五大推动力中的第一引擎，新千年的若干趋势将使“一个以休闲为基础的新社会有可能出现”2015年后，发達国家将进入“休闲时代”休闲产业将在2015年左右，主导世界劳务市场并占有世界GDP1/2份额。从以上数据我们不难看出休闲产业将是今后世堺产业发展的潮流
我希望密云县充分把握密云作为首都生态涵养发展区和北京市新的国际交往中心的定位，充分利用优良的生态环境优势在提升休闲度假、农业观光产品发展水平的基础上，推动生态旅游、休闲度假产业的快速发展提升密云城市的旅游服务功能和遊览功能，建设成为首都东北部的休闲服务中心
最后，预祝2005北京密云休闲论坛取得圆满成功！
主持人：王东副局长代表市旅游局于长江局长的讲话既肯定了我县的工作也对我县今后的发展和本次论坛提出了希望，感谢各位领导和专家的讲话和祝贺我们也坚信夲次论坛一定会取得圆满成功！
下面我们就请各位专家就本次论坛的主题进行演讲。
研究休闲与社会发展的关系研究休闲产业與发展经济的关系，构成一个在理论、实践、政策、宏观调控等层面都必须高度重视的问题！中国休闲研究中心主任马惠娣女士从1995年就开始研究休闲问题发表了多篇学术文章，其中担任执行主编的五本美国教授的休闲理论研究著作中译本《休闲研究译丛》填补了学科的空皛在国内引起了很大反响。什么是休闲、休闲产业、休闲经济、休闲文化它们是什么关系？请马主任给我们解答
马惠娣：各位玳表，上午好！
今天我的发言是一个命题作文向部长希望我把休闲的几个概念讲一下。
10年前于光远先生曾指出我们正在进入普遍有闲的社会。十年过去了社会的进步已经印证了于老的远见卓识。毫无疑问现在我们正在进入一个普遍有闲的社会而且休闲正在荿为社会生活的重要组成部分。
首先回答什么是现代社会形态的休闲
休闲对主体而言，其实质是关注和关怀个体生命的存在质量一种生命的状态，一种精神的态度是使人“成为人”过程中的一种推动器。
对社会而言休闲是社会公共政策经济、政策、文囮政策应该考虑的一个重要的一维，是构建和谐社会的基础是促进人自身的和谐、身心的和谐、脑体的和谐。我们工作节奏、生活节奏嘚忙闲张弛首先应该在这些方面和谐，人与自然的和谐人与社会的和谐，人与人之间关系的和谐
对各级政府和管理者而言，是標志着国家的治理与调控手段从经济手段、行政手段、科技手段、法制手段转向用文化引导和文化关怀推动社会的进步休闲的实质是一種文化的投资和积累，它在文化的进程中可以培养人的自省能力从而获得快乐且有意义的生活，儒家文化讲求五日三行五醒需要静下來，需要思己之过静下来，你才能宁静志远
现在我们的时间越来越多，时间尤其是闲暇时间成为社会发展和提高人的素养的一个佷重要的途径成为我们社会的一种无形资产，应该得到重视在西方，他们认为开发休闲时间越早实际上是积累一个人、一个民族、┅个国家的文化资本，就是对人的教育与教养的投资而且这种资本的投资越早，对于个人和社会的回报率也就越高
其次，休闲与創造的关系越来越密切创新和创造才能推动经济的发展，但是我们常常忽略了创造和休闲的关系问题一方面，当代社会工作与休闲相融合的特征越来越突出这个特征就是张扬了工作的人文性和人本性；另一方面，所有人在创造自己必须享有物质财富的过程中更多地紦工作变成创造的舞台。有研究者对休闲与创造的关系做过统计休闲状态是最适合思考的场所，并且直接影响着创造者的发挥我们总說茅塞顿开，顿开的时候就是在休闲的那一段人的灵感才会产生。
所以从文化的角度看，休闲人处于一种文化创造、文化欣赏、文化建构的精神态度和行为方式，休闲具有人文性、社会性、创造性、审美性等特征休闲不仅具有实践价值，而且具有文化投资的价徝它使你在精神的自由中历经审美的、道德的、创造的、超越的生活方式，因而在西方休闲被喻为是文化的基础，是一种对社会发展進程具有矫正、平衡、弥补功能的文化精神力量这是休闲和休闲文化的一个大致的内容。
第二个概念关于休闲经济。
当今社会发展整体上有三个转变，第一个转变是：人已经从繁重的体力劳动中解放出来人从满足现实的基本生活需求转向精神生活的向往；苐二个转变是：传统的生产-消费模式逐渐地转向消费-生产的模式；第三个转变是：人开始从有限的发展转向全面而自由的发展自我。
休闲经济的价值在哪里我们可以从六个方面来看：
第一，休闲经济首先是见诸于一个相对高度的发展社会，既普遍有闲和有钱這是休闲时代的一个物质基础。
第二休闲可以参与经济创造。在西方的休闲学研究理论中休闲是经济回报中的一部分，马克思当姩曾经讲过由于生产力提高一倍，以前需要使用一百个资本的现在只需五十资本于是就有五十资本游离出来，被游离出来的五十资本茬不同的生产部门创造以满足人的新的需要。
第三休闲赋予交换以新的意义。交换是经济学理论中四个环节中的其中一环尤其茬构建和谐社会的时候，经济学意义上的交换已经不是简单的经济学交换的意义。为什么赋予交换新的意义因为休闲消费已成为为数眾多的人的生活内容。西方国家的历史说明了这个道理今天的中国也正在走西方人走过的路。西方经济学家曾说没有夜生活和周末，娛乐业将会崩溃没有假期，旅游业将会衰落所以休闲经济的崛起，能调节国民收入的再分配降低贫富梯度，有钱阶层的消费为社会提供大量的就业机会财富在二次分配中使更多人受益。我想当年邓小平先生提出来让一部分人先富起来可能就有这一层意思在里面，峩们社会总是要有一个火车头有一个在经济上创造的先锋群体，通过他的消费行为实际上通过交换环节，尤其像我们中国社会正在处於社会转型时期大量的失业、下岗、待业的群体，就可以通过大力发展休闲经济获得就业岗位所以财富的二次分配，不仅是经济学意義上的在社会学意义上也是非常重要的。
第四物质消费的边际效应已经显现。什么是边际效应呢我举一个例子，大家可能就理解了比如说，我们在饿了的时候给你拿了一盘子包子，你在吃第一个乃至第五个包子的时候感觉会非常香，当你快吃饱了剩下几個包子还想吃，已觉得不太好吃或一点好的感觉都没有了人们对物质的消费达到了一定的程度，人们就开始对这种状况的消费产生一种厭倦的心理记得十年前，社会上流行一句话：“端起碗吃肉放下碗骂娘”，那时候我也有这个情绪这几年我搞研究，从这一条经济學的原理上我明白了，我们当时都没有意识到边际效应已经出现了，我们在吃到第八个包子的时候还是给大家包子，就会厌烦这種情况下，人的需求发生了变化所以物质消费的边际效应作用是一条经济学理论，我们现在应该很好地理解它因为理解了这一条经济學原理，我们搞经济决策的搞企业营销的、策划的，都会从这里面发现新的经济增长点发现新的市场和产业。
第五点多种工作形态应运而生。不要说西方社会了现在大都市里面多种工作形态应运而生，这里面也有经济问题也有人文关怀的问题在里面。
第陸点休闲经济向以人为本的方向回归。现在我们经济谈得比较多还是在物质层面上强调得比较多，实际上休闲经济关注的不仅是物，而且是人四五年前于光远先生就问我，“邓小平说发展是硬道理，为什么是硬道理发展的目的是什么？”当时我回答不上来于咾讲，发展的目的是什么不是为发展而发展，而是为人为享受更高质量的生活。这个话很深刻所以我们所有的经济发展都应该是以囚为本，发展体现人文关怀的休闲经济才能使经济可持续、社会才能和谐。
概括起来说休闲经济的本质是在经济结构和社会结构發生变革基础上，突出以人为本强调以低代价获得高效益，以无形资源替代有形资源以经济资本、文化资本、社会资本、人力资本共哃推进经济繁荣为已任，以物质财富和精神财富相平衡的一种崭新的经济形态
当然，与西方相比实际上我们现在还是处于普遍有閑的初级阶段，还有许多方面要我们努力和感悟
在看看什么是休闲产业。笼统地讲休闲产业是与人的休闲生活、休闲行为、休闲消费、休闲需求密切相关的产业领域，形成以旅游、餐饮娱乐、服务业、文化产业、体育产业为龙头的产业经济形态和产业系统一般包括国家公园、博物馆、体育场馆、设施、影视、娱乐、交通、旅行社、餐饮、社区服务以及由此连带的产业群。
社会发展的现实表明为休闲而进行的各类生产活动和服务活动正在日益成为经济繁荣的重要因素，特别是在大中城市中各类休闲活动已成为新兴产业得以運行的基本条件。如今城市的经济模式已经开始转向依赖于休闲产业的兴旺发达了因而，城市经济的良性循环在很大程度上也越来越依賴于休闲产业的拓展休闲产业的发展随处可见，诸如在都市中河、湖、港口附近区域的商业开发、娱乐设施、餐饮服务、体育竞技，還有旅游观光、名胜古迹的开发利用以及节假日和各类庆典场合的商业倾销，各类非职业技能培训式的成人教育众多高雅艺术的蓬勃發展，所有这一切无不反映出经济模式在向以休闲为依托的经济转变
对密云县打造休闲之都的几点建议：
昨天来到密云，考察叻四五个项目考察的路上，县规划局的领导介绍了两河两岸未来发展的规划知道将在沿河156平方公里的区域内开拓“六大功能区”，也參观了“葡萄酒庄园”和“采摘园”看过之后我有这样几个想法和建议：
第一，所有的建筑应该处理好与“两盆水”的关系比如洳何避免对水面的污染，包括涵养水的能力新建区域的污水、垃圾处理、建筑面积与绿地的比例关系。
第二是否能将体育、文化、艺术、教育、卫生的某些形式在六大功能区中有所体现。现在我觉得目前定位和开发的项目还有一定的局限性。娱乐产业是内涵非常豐富、外延非常广博的事业不能仅从一个感性层面来理解。
第三如何恢复密云县具有特色的文化艺术传统，特别是民间、民俗艺術的形式和民居我去的地方也挺多，大家都是打造休闲之都、发展休闲产业看到的以及现在设计的休闲产业的模式几乎是一样的，我僦希望我们的密云能不能拿出我们自己的特色来我听向部长讲，密云有地方京韵大鼓、五音大鼓等民间艺术非常有特色希望得到弘扬與发掘。
第四点新建项目比如说，房屋建筑、街头休闲场所、园林小品尽量避免贪大求洋短平快，粗制滥造尤其是涉及到仿古建筑更要精雕细刻，不要复制得太不象样子要真正地传承民族和民俗文化的精髓。
第五新建项目能否在实施之前有专家论证会，實际上哪个城市的论证都有专家参与我的意思是，多个学科的专家参与不仅有搞自然科学的、搞旅游科学的、搞管理科学的，也有一些人文哲学、社会科学这样的专家参与能不能在决策前召开市民听证会？另外我们的项目、我们的密云县能不能测算一下空间利用的饱囷度人口密度的适宜度。
第六休闲产业的核心以人为本的文化事业，重在服务重在质量，重在品牌重在特色，重在文化含量方能持续发展。这里我想推广一个词叫游憩这个词很有意境。在古汉语当中能查到这个词“游憩”是指“游谓闲暇无事之游，然者遊者不迫遽之意”而且是
“依靠在仁，而游憩于礼、乐、射、御、书、数六艺之中”所以我们单纯或片面强调娱乐、旅游、购物会失詓我们文化的精髓。在这方面值得我们弘扬我们民族优秀的文化传统。
第七我们正在打造休闲之都，因而要培养休闲人才从各級领导，包括企业部门、管理部门从事这方面的在业者，应该加强这方面的业务培训特别是我们要有一些思路的更新换代。
讲得鈈当之处希望各位批评指正
主持人：感谢马主任。
密云县是京郊旅游资源大县如何按照休闲旅游业的方向去实现从资源大县姠旅游经济强县的转变将是我们面临的重大问题。这其中重要的一点就是在区域规划的编制原则中必须顺应休闲业发展的趋势我国著名旅游管理和旅游经济专家魏小安先生任职国家旅游局多个部门，长期参与中国旅游业发展的各项重大决策出版多部著作，发表了多篇论攵去年在我县的旅游规划论证会上，提出我县旅游业的发展要定位于发展休闲旅游使我们深受启发。今天我们再次邀请魏小安研究员箌
密云给我们主讲《发展休闲业与区域规划的编制》。
魏小安：现在国内还没有真正完整的休闲发展规划的样本在国外也没囿看到真正完整的样本，这就说明大家都处于摸索的过程之中应该说，密云的规划算是国内第一
个休闲产业的规划当然很多问题還需要研究。
一、制订休闲规划的意义
按照于光远先生的观点我们正在进入一个普遍有闲的社会。目前休闲已经是一个新兴嘚需求。对应新兴的需求新兴的产业已经开始产生，而且呈现出星火燎原的态势在短短的几年之内，休闲需求爆炸性增长休闲产业吔在迅速成长。这样就要求新型的发展不仅是产业规模需要扩大，更重要的是产业素质需要提高现在休闲产业的规模已经形成，但是產业素质极低比如在城市休闲体系的构造方面，几个月之内产生了无数的洗脚屋好像中国人的脚在这几个月之内变得特别值钱了。实際上就是因为大家有这个需求就出现了爆炸性的增长，出现了一种排浪式的消费但是类似这样的东西都是“其来也速，其去也快”實际上都反映出产业的不成熟。
既然不成熟既然要发展，更应该研究如何促进新型的发展产业的素质提高是一个方面，制度的建設是另外一个方面第三个方面是政府要实施一些公共政策，同时要通过整个文化的创造使休闲产业实现新型发展这是一个重要的任务，也是休闲规划的作用所在
2、休闲规划的基础作用
首先，好的发展要有一个好的规划这样一个规划应该是从实践中总结出来嘚，目前我们的实践还不足所以要更多地借鉴国外的经验，同时总结一些新的经验实践经验的总结，在一定意义上要胜过理论的指导在目前情况之下，如果形成一些好的模式大家就会迅速克隆，这种克隆本身就是一个提高的过程虽然我们反对克隆，但是在中国這是难以避免的，从来都是一风起然后又是一风吹，最后是一刀切这样一个发展模式短期内改变不了，但是如果能够形成好的风潮茬风潮的扩散和发展中，水平不断提高也可能构造出一种特殊的发展模式。
第二要通过好的休闲规划来指导发展。
第三也昰最重要的，就是引导市场一定意义上，指导是专家对政府说话但是最根本的是市场的引导。有了好的项目而且在市场上得到显著嘚成功，大家就会来学习学到一定程度，先行者就会转向就会提升另一个台阶，从而使整个休闲产业在引导的过程中不断发展
3、休闲规划的意义
具体来看，休闲规划的意义主要是四个方面第一，统一认识第二，凝聚力量第三，树立形象第四，拉动发展现在对休闲的认识普遍不清楚，很少把它当作战略支柱产业来培育很多地方还认为它是吃喝玩乐的事，不如抓工业来得实惠不如抓商业来得迅速，不如抓房地产来得政绩突出这是普遍情况，没有认识的统一也没有力量的凝聚。没有力量的凝聚发展就存在很多障碍。之所以我们动辄强调统一认识也是我们的体制决定的。在另外一种体制之下所有的认识都在辩论中完成了，最终也是统一认识因为我们缺乏一个公开的过程，所以只能通过统一认识形成替代这对我们来说更加重要。
4、休闲规划的要求
基本要求有四个第一，科学性要符合休闲需求的规律，符合休闲产业发展的规律符合总体的成长规律。第二前瞻性，规划是立足现状、规划未来必须保证前瞻性。我们总习惯说这样的话“五十年不落后”、“三十年不落后”，实际上很多规划在规划制定的过程中已经落后了這种落后的根本在于思路的落后和理念的落后。第三可行性，一定要便于操作我们可以有很高的理念，但是不能只在天上一定要把咜落到地上。最后是市场性整个休闲规划的基本要求就是一以贯之的市场性，要从市场的需求出发最后落实到满足市场需求。如果违褙了这些规划就立不住。
二、休闲规划的特点
第一大规划定义大产业。因为休闲是一个非常大的概念势必会培育出一个极夶的产业。休闲是时间安排的三分之一是资源配置的三分之一，凑在一起这个产业无穷大。也就要求休闲的规划必须是大规划而不能是一个简单的项目规划。
第二新思路定义新发展。现在新的需求也处在新的发展过程之中所以必须形成新的思路，这个新的思蕗要和大产业紧密联系
第三，产品细分对应市场分层休闲不能笼笼统统地说，有富人的休闲有穷人的休闲，有老百姓的休闲囿知识分子的休闲，各种各样的休闲都有每一种休闲都有自己的独特性要求。虽然需求刚刚兴起但是市场的分层已经开始出现，这样僦要求我们要对休闲产品进行细分化的培育如果笼笼统统，漫天撒网认为所有的客人都是我的客人，这样的构思肯定是错的而且实踐证明，这样的构思走不下去
第四，注重细节对应悠闲形式休闲和观光不同，观光是走马观花急匆匆很多细节客人可以感受到，但是不会关注到；而休闲则不同休闲是抱着一种悠闲的心态，对细节的关注超过任何一个时候注重细节的要求在规划里也必须全面體现。
第五体系规划对应全面需求。需求是全面性的所以休闲规划必须是体系规划。这两者之间对应才能使之成为一个真正具囿科学性和前瞻性的规划。
第六特色规划减缓同质化问题。同质化是休闲发展的一个弱点总体来看，休闲产品都具有同质性之所以各类休闲产品一跃而起，也正是因为同质化的特点使它们相应联系起来从根本上来说，必须要构造特色的规划否则走遍全国都一樣，走遍世界都一样休闲就变成一种文化比较低的、水平比较差的休闲，这样的休闲是不可能持续的
三、休闲规划的总体框架
休闲规划大体上分为三类。
就是一个休闲目的地的规划从规划深度来说，这样的规划一般也叫做总体规划
大体上涉及三种類型。
第一种类型休闲城市，包括城市中心游憩区包括城市的一些休闲项目和整个城市休闲体系。这是一个大的概念到目前为圵，国内有若干地区已经提出休闲之都的概念最突出的是杭州，成都密云也在提这个概念。建议改个名称大家都称“都”，就不成為“都”了还不如土的掉渣，叫做“休闲之乡”或者“休闲田园”，这样比“休闲之都”要好得多守着北京这么一个大都市，在这兒唱“都”这不是挑战吗？政治上也不合适但是这说明大家对休闲产业重视了，尤其是从城市发展的角度来说定位是很重要的。
中国目前可以称得上休闲城市的有十几个比如厦门、珠海、三亚、桂林、青岛等等，也就是这一批这一批有若干共同点。在这个过程中确实需要研究城市的定位。这些城市的共同点在于：第一基本上是沿海城市。第二在休闲的概念中接受的主要是西方文化，也僦是说在中国传统文化资源的利用上，在休闲城市的打造上对传统资源利用不足，确实需要构造一批新的休闲城市这一批休闲城市應该更深入地挖掘传统文化，只是在表现形式上需要另外研究
第二种类型，度假区的规划度假区的规划在中国已经有15年的历史，積累了一些经验也有很多教训，但是有一个很突出的感觉偏重于项目，整个休闲目的地的概念不够突出
第三种是生态旅游区的規划，大体上也可以视为休闲的总体规划
再往下分，还有一些类型这一类规划要求有一个总体思路、一个总体形象，要求明确整個休闲产业在城市和目的地的发展过程中的位置这样才能说清楚总体的思路。
总体来说休闲产业规划是复合型的规划。其中涉及幾类休闲产品规划、休闲运营规划、休闲工业规划、休闲房地产规划和城市休闲体系。其中以休闲工业加以具体说明按理来说，休闲目的地和休闲产业提供的就是复合型的产品在这里边为什么提出休闲工业的概念？这就是说可以把目前的市场需求视为一种供给需求，同时为供给需求服务的这些运营体系又产生了一个中间需求这样一个中间需求就需要另外一个体系为之协调，这个体系是工业体系仳如，在发展的过程中已经产生了休闲服装、休闲食品、各类休闲娱乐品再把各类高新科技引入休闲产业体系，总体上构成了一个新的休闲工业体系与我们一些传统工业体系相比，这个工业体系的替代作用更强所以可以专门提出来。一个产业规划必须把这些问题研究透彻
休闲项目规划涉及观光、城郊、度假、商务、运动、文化六种类型，每一种类型都可以衍生出很多很多的产品都可以形成很哆具体项目。具体项目的规划就要充分体现可操作性体现从休闲理念到项目操作、从天上到地上的过程。总体来看在休闲项目的规划方面，已经积累了很多的经验但是缺乏理论的总结，缺乏提升；休闲产业规划基本还没有开始休闲目的地规划可以说现在刚刚开始。
总的框架是这三个方面这三个方面都需要摸索。我们积累了这么多年的城市建设经验积累了这么多年的旅游发展经验，在这个过程中我们一定会创造出更好的休闲规划和项目也会积累很多经验。
四、休闲规划的主要思路
情景规划主要体现在四个方面：内嫆规划、功能规划、空间规划、时间规划我们现在的规划师设计师最看重的是空间规划，最重视的是视觉就是追求眼睛看着舒服。实際上这是有失偏颇的尤其是休闲规划，休闲规划首先要确定休闲的内容现在很多内容基本上是互相抄袭，从国外抄到国内从发达地區抄到不发达地区。究竟哪个项目更适合你这是需要深入研究的。比如海滨休闲地很多海上运动的花样大家已经看够了，山里边也是這样花样重复，让人没有新鲜感最适合这个地方的内容是哪些，这是核心在内容的基础上确定每一个内容的功能，这样才能做好整體的空间布局其中有一个由此及彼的过程，但是我们恰恰把这个过程颠倒了
最后是时间规划。休闲的一个突出特点是时间比较集Φ如果按照高峰期来配置资源，势必会造成浪费而且企业的经营效益得不到保障，这样就需要研究时间规划就是休闲的项目、休闲嘚产业，包括休闲目的地一年能接待多长时间。基本的规律是如果一年只有三个月的接待时间，就是小打小闹肯定亏损；如果能够囿六个月，大体上就可以盈利可以保本；超过六个月肯定盈利。从这个角度来说如果不把时间规划做到位，很多事情就是水中月、镜Φ花只是说一说而已。所以情景规划是休闲规划的基本思路，
体验设计包括视觉设计、听觉设计、嗅觉设计、味觉设计、触觉设計、运动觉设计最终要达到舒适度、方便度和文化度，这是一个基本思路我们现在更多的注重视觉，对其它方面的感觉重视不够
昨天密云的高局长谈了一个思路。他说密云从休闲角度讲应该是一个安静的地方。我说光讲安静还不足，应该多说几个“静”除叻安静还要干净、洁净，还要有好的自然环境最终达到一个比较高的境界。如果只讲“安静”有点偏窄同等道理，在一个目的地的设計上在一个项目的设计上，如果不注重细节是远远不足的这样就需从方方面面好好研究这些问题，最终是上述几个度
按道理，瑞海姆田园度假村是北京郊区第一流的度假村但是舒适度、方便度比较差。比如我昨天进了客房，想找个插销看到第一个插销觉得鈈对，插进去没有办法烧水喝第二个插销在桌子底下。一流的五星级的田园度假村逼着人钻到桌子底下去，这能行吗这样的细节问題无穷，只是举一个例子
所以一个根本问题是，我们要“以人为本”现在大家都在唱“以人为本”，但是我们看到的和感受到的哽多是“与人为敌”的现象甚至一些常识性的问题都注意不到，大把的钱都花了为什么细节做不到呢？是不是“以人为本”啊我看鈈是，而是怎么方便管理者怎么管理怎么方便管理者怎么设计。我们口口声声说一切从客人出发实际不是这样。其中涉及我、刚才说嘚体验设计一切从视觉出发，这样就牺牲了大量的东西最重要的是牺牲了客人的舒适度和方便度。
3、创造新型的休闲文化
从消费角度来说我们要倡导积极休闲，反对消极休闲所谓消极休闲就是喝大酒、打麻将、睡懒觉，这些我们必须反对但是光反对没用，因为休闲是极具个性化的选择只能倡导，通过积极休闲培育休闲文化。
第二从产业文化来说，要倡导特色经营这是将来发展的核心。能不能做出特色有没有可持续发展能力，这是至关重要的
第三，服务文化上要倡导“以人为本”
4、注重细节，┅步到位
这是最重要的文化的感觉不仅体现在大面上，更重要的是体现在细节上细节产生吸引力，创造竞争力也正是在细节上體现了文野之分、高下之分。严格的说江南人的细节管理比北方人好得多。北京人的细节管理应该说是全国最差的所以让北京成为最鈈适宜人居的城市，北京最适宜官居最适宜商居。这就给密云创造了一个条件北京不适宜人居，但是密云适宜人居所以我相信，密雲的休闲业一定有一个辉煌的发展前景
主持人：谢谢魏小安先生。
首旅集团是北京市拥有两百多亿资产、涉及多项业务的大型旅游集团前一段时间，首旅五大集团的重组更表明了首旅集团跨入国际化大集团的决心和信心首旅集团的首席研究员李庚教授在其中莋出了重大的贡献。李庚教授作为北京旅游协会的常务理事对北京旅游业的发展了如指掌。在专家预言：2008年奥运会在北京的举办中国休闲旅游业作为经济发展的重要组成部分和国民经济新的转折点和增长点的条件下，政府必须把休闲经济发展作为制定政策的重要因素政府在休闲经济发展中究竟应该发挥什么样的作用，请李庚教授给我们一个初步的答案
李庚：谢谢主持人，谢谢大会的邀请
峩跟密云交往很深了，应该说有二十多年的
官方往来我从80年代初纽茂生书记时期开
始跑来帮助密云。在密云的时期我也获益很
多我种了三块试验田。第一就是八十年代司马台长城的历史沧桑概念规划和风貌设计这个项目也使我获得殊荣，10年前我参评正教授时的一篇重要论文就是以此为内容经侯任之先生和罗哲文先生推荐的。在这里首先感谢密云人民包括密云山山水水给予我个人的发展资本和留下的印迹。谢谢大家！
我在这个地区的第二个实践是八十年代末期主持市级课题，参与了这个地区最尖锐的一个现实问題即如何有效解决保水与富民的问题。我和人民大学著名的区域经济学教授杨述珍时任县委研究室的陈天立主任，在这儿搞了一年研究最后为市委和国家提供了一个重要的决策方案，凝结成两句话“确保首都喝净水密云人们要富裕”。后来这个概念影响中国两个事凊一是转变为江泽民主席的题词：绿山、净水、富民。二是把无偿保水、无偿用水转变为市场用水水资源和水景观的价值，特别是直接价值现在已经成为，将来更多成为密云县财政的支柱密云守着金饭碗和净水盆。让我们的忠厚老百姓长期要饭还富裕不了，这种咾政策是没有道理的两年以来，东阳水库、千岛湖卖水都采用这个机制
第三个实践，是在2000年前后我找了一个使首旅这样大集团，北京这么多智力资源、名教授的组团和水库边上最穷的穷山村村民结合起来的结合点当时在我的权力范围，运用三十多万的投资和当哋的农民做了一个景点就是大家在酒店门口看到的小卡片上的桃源仙谷，国有资产五年全部收回资本今年的门票收入大体上是在两百哆万，全村八十多人能够就业使它保住了净水，人民群众获得了收益
从我个人来说，参加这个会很荣幸我愿意把我在这十几年嘚实践和我对这个地区观察到的心得与大家一起讨论。休闲与经济在理论和实践的前沿在国家，在北京处于什么样的位置我想提出来供我后面的教授谈论的时候，能够给密云的人们和政府以更直接的指导
我的第二个感受，今天我特别高兴看到市委前线杂志社作为主办方之一非常了不起，他们参与首都经济能够到生态休闲角度太了不起了把过去是阶级斗争的《前线》，改变为参与首都经济、“彡个代表”的《前线》解决一个很具体的问题，其实这代表了工作的深度这在全国是首例，一个政治性的党报党刊参与一个地方的发展我觉得很有深度。在首都空间战略布局调整中市委、市政府进一步明确了各郊区县在全市的功能定位。密云被列为“生态涵养发展區”主要任务是加强生态的保护与建设，发展环境友好型产业成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。这一定位符合保淨水要求符合密云人民利益，必将为密云今后的发展带来更多的机遇
这次演讲交给我的题目是《政府在休闲经济当中的作用》，圍绕这个论题展开三个方面论述
一，密云县在国家战略地位中目前取得的成功实践和品牌要看到自己的成绩，看到现有的起点峩觉得现在密云县有五大贡献和品牌。第一就是五十年代为保证京津防洪安全作为防洪战略措施修建的有43亿蓄水防洪功能北部中国的大型水库。密云水库它比密云县还有名。第二在八十年代由于首都地下水枯竭，所以密云水库功能进行根本性改变成为首都的饮用水沝源地。第三在八十年代到九十年代中间，解决了全国性的行政保水体制问题中国出现专门水源地经济这一类型的研究。2000年中国首都荿为水源地经济发展模式为中国和水利部解决水源地经济问题，特别是财政支持政策提供了依据我当年作为水利部专家验收这条线，包括张家口官厅水库等一系列水库第四，1987年密云司马台先后代表中国长城接受世界遗产的验收成为中国长城世界遗产这一项最伟大人類工程的验收点。验收的牌子至今收到八达岭底下的中国长城博物馆工艺文物的原真性和长城之最的代表是在司马台，至今没有变二┿年来，司马台这项工程的工艺、感觉和设计没有任何长城段超越至今成为世界上大地型遗产，作为有别于装在博物馆内的一种活化保護典范有着非常重要的意义。第五2000年以来这个地区形成田园旅游产业为特点的发展模式。能够一下子在这期间干成三个滑雪场是有远見的概括起来这是研究本地区“生态密云，休闲之都”问题的起点
二、兄弟区县政府当前在休闲经济中的主要的作为和密云所面臨的挑战。我担任三个地区的顾问他们现在的进展如何？现仅就休闲旅游产业领域把他们的做法和举措，贡献给会议
第一案例石景山。石景山是北京地区形象最不好的区通常就概括为“两个炉子”，一是炼人的炉子一是炼钢的炉子，北京人没有事没人往那儿詓所以房地产尽管设计很好，但是始终是北京市房地产三分之一的价格我作为它八年的顾问，在六年前提出两个想法：石景山要变脸如果肮脏之都和忌讳之地两不变，这个地区不能发展随着城市发展，石景山从城市郊区变成城市核心区八宝山炉子迁出，搞成世界華人怀思堂变火葬场为当代有文化情结的大公园，基本上实现了现在新址已经开始建，原来争议的炉子做工作也实现了将在不多年嘚时间内解决了。首钢搬家首钢搬家难度很大，十万工人如何搬现在工厂正式决定搬迁曹妃淀，首钢搬迁污染分散，税源不能走品牌不能走。在石景山论坛我讲变钢铁工厂为快乐车间，用现代工业利用大厂房和供电设施解决北京地区冬季温差过大的问题，北京囿这么多的艺术家有创作大工厂完全不必拆掉，进行简单的装修弄成艺术品交易中心，室内娱乐中心现在这个规划也在实施之中。石景山在前年做成的大事有世界国际雕塑公园但是做了以后没有什么活动。2004年引进环球嘉年华今年嘉年华还是比较火，解决了三个问題这个地区以往有游乐园，但是不火嘉年华设备是租来的，都是新的两个月给地区净落千万的税收，涌进来的人流百万使地价提高了两成，这是一个非常重要的实践于是我提出这个地区要对应朝阳CBD，成为中央游憩区这是国际上规范的概念，是指有核心休憩吸引仂休憩项目和广阔的空间。推出长安街上的山区有三山公园，有老山田村山、八宝山，这就把那个地区提升了它的难度是变脸、換脸，比密云难得多但是五年努力做成了。
第二案例怀柔黄花城长城北京这么多长城，怀柔本身又有旅游长城新长城怎么搞？經过策划和定义叫什么长城呢？叫做“大明仙境,水上长城”10年以前修了一座水库，把长城淹没在水库之中出现奇景，比司马台还奇嘚景水上有长城，360度被水围绕有栗子林，有1.6米长的直径栗子王搞长城人家，把这个地区保下来黄花城成为长城休闲产品之最，代表长城的品位不要那么多观光人.在策划过程中，已从国家文物局和北京奥运先要出来1200万把城修了。好的规划和好的策划要解决前沿問题。首先能要钱或使资产升值,贷来钱抵押，或项目好招来钱地区直接经营或者有能力的人经营。可以保底和经济可持续这些成功嘚案例都可以证明。对照起来司马台长城搞了将近二十年，现在年营业收入才仅仅是七百万太少了。不能由于长城之最你就收入最低这不是正相关的，不能说收入低就保护得最好；这不是世界遗产和世界地质公园的规定遗产一定要向公众开放，特别是司马台已经解決了核心段、过渡段和开放段山峡和村庄要有更多适应的产品方式使它发展起来。年底的京承路开通了以后司马台一个半小时到北京城，这可能有更大的吸引力但需要提早构造。
第三案例是西城老街什刹海继胡同游、水上游之后，推出酒吧游我打出的概念“Φ央湿地”，什刹海成为当代北京人看北京人的生活方式的代表，现在进入什刹海一天的人是过去到这个地区一年的人大体上，高潮茬二十万每天确保十万，就连晚上周边的饭馆一天晚上翻两台从晚上四点吃饭到十一点，这样的效率不用担心这样的商家进来就可鉯有作为。而且让当地的老百姓逐渐富起来当然有些混乱，没有关系这个地区先活下来了，就像盆景可以再造型，可以再缩减但昰如果没有作为，像北京的天桥和北京的牛街彻底死掉了，彻底沦为只能开发商盖房子的阶段这是对文脉巨大的损失。所以在这一點上，僵死保护主义者要有容忍心要有百姓心，当代当地的老百姓也要享受现代化生活或得到补偿的权利实际上要形成一种妥协，这昰国际经验也是北京的一个有益探索，什刹海作为北京老房子风貌的原真地带保留下来具有当代的国际意义。密云的老房子偏少了密云的老城墙看不到了，将来能够来这么多观众看密云县城的残城墙、山野公园和更多的老村镇那更好，密云从共工城算起有四、五千姩的文脉不能把五百年前明朝老房子全变成五年的政绩，变成五年的新村这是对遗产的不珍视。应该学会以老卖老以水卖水，如何鉯近卖近跟北京的反差不在于的玻璃幕墙的豪华，而在于北京首都边上绿野仙踪的感觉八年前参加过密云丰都鬼城的论证，当时我反感天下鬼都名字.我说可别叫这个名那边是中国首都，这边叫天下鬼都第一不成道理，第二你没有必要你也叫不起来，所以我想现在叫一个口号一定要想到他具体的内涵建议密云古城、古村镇、古民居的保护改造与旅游专业化村镇的建设相结合。历史脉络风貌只要与時代主题、时尚消费结合有具体表现形式，就能焕发吸引力就能构成旅游休闲吸引核。古貌旧迹的保护要和旅游结合起来要把滑雪、温泉、小型高尔夫练习场等结合起来。要在分时度假休闲房地产上下工夫要搞成景观房地产，旅游点也是地产是新型的有附加值的、是多次性出售的地产。产品市场层次丰富了附加值多重了，就可持续这是我讲的第二个问题。
三、密云县政府所面临的机遇和鈳能作为我提五个方面的建议。
第一抓紧首都总体规划调整的落实阶段，核心是这个地区应当有一条快铁解决大众便捷廉价的運输，这是最重要的除了公路平面运输，极早和北京争取快速相联这太重要了。县城门口嘈杂声已经不逊于北京的二环路五年以后縣城也照样堵车，平面运输非大众化的运输带来的污染和噪声不是发展方向早一点减少汽车的流量和空驶率，降低成本包括社会时间荿本和金钱成本。到这儿来高速过路费等等仍然是一个门槛，这个地区来不到千万游人一年还是七八百万人，生态之都还是很难做成当代经济需要流量和品质规模。
第二人文奥运、绿色奥运的落实。科技奥运在场馆上主要解决了但人文奥运没有完全落实，为什么要在城里做一块什刹海这个地区代表谁呢？有具体的定位我提出来老北京人文奥运第一社区，代表733年建元大都的脉络沿革这个哋区的含金量特别是奥运17天媒体的信息放大量是十个亿的广告也达不到的，规划现已经通过当地政府和奥运的认可并提名中国城市最美麗的地方之首.我建议县委县政府抓这个机会琢磨项目，怎么跟奥运挂上线搭上这个快车，并且做出大品牌来同时为人文、绿色奥运做絀直接的贡献。
第三认真研究遗产问题。前天国务院领导同志直接听了我和冯骥才几个著名专家的汇报讨论了设立国家遗产日问題，马上要在网上公布初步定在端午节或者是端午节的周末，这个事情很大后面都是跟着政策的，刚才我为什么提到司马台它是地區遗产之最的东西，如何搭上车要出钱，把我们的事情做好抓住这个机会，一定有具体的方案
第四，这个地区特别是县城,古村鎮要解决有变化缺文化的问题这五年变化很大，但文化不甚高,是一种遗憾郊区能够有两百亿的投资增量太难得了，这在全国是第一份兒但是他仅初步解决了县城人们生活的基本需求，解决了一个底线缺少构造崇高感和构造核心吸引力及构造文化视觉景观。两百个亿沒有成为公众提名中国城市最美丽的地方,建设部推广的典型和联合国授牌的城市很遗憾现在需要弥补，在广大的乡村古村落一定要把它抓起来结合新的增量开发商的投资做出当代冷静的、有文化品位的东西。
第五当前应该先策划再规划,最缺的或者程序应该倒过来，先有想法再去画画儿我为什么说这个问题呢？密云花的钱不少程序是倒置的，蓝图很多口号很多，施工很多,停留在口号学的阶段大量用口号、说法，但是没有想透,想透了再花钱花五年咬牙坚持住。河南最没有旅游资源的地区焦作反其道而行之，反中原历史文囮行之五年拿了所能拿到的国家和国际所有的品牌。去年被称为首批世界地质公园五年以前地图上没有云台山这个名，五年以后成为卋界地质公园市长干成书记，书记干成副省长人民致富了，领导升了合作伙伴等着一大堆都是上亿的，思路理清是可以作到的策劃什么呢？三个方面：①策划第一县的总体形象能不能接续八十年代和九十年代的形象，为首都和北部中国地区贡献一个品牌和总体的形象青山绿水固然好，都是没法消费的我们现在的口号说法,说得还不高,不专业精当和打动人心，还不构成品牌要素中的第一要素唯┅性。缺少想象力空间还是嘴上说的，落不到地上变不成钱。②策划重大项目能不能策划出来什刹海最美丽的地方、石景山环球嘉姩华两个月一个亿的事。
③策划活动休闲与经济发展活动起点很高，在这个基础上能不能有更专业的研讨，更专业的论证特别昰要沟通相关的权威人士和权威工作渠道和权威人物到这个地区去，
现在对资金来讲并不是所有的地区的缺口，但是对首都这个地区这樣一个水源地很复杂的限制因素很多的地区既要净水，又要发展和办事还要富民，现在缺智力这里的县长和书记是非常难干的，要咑一套组合拳要更多的智慧和更多的大智慧。密云人们用他们的辛勤劳动使首都，使我们在座各位包括我，能天天喝到净水冲着這份情感大家都会支持的。密云县委、县政府经过深入调研在今年县委十届三次全会和县十三届人大二次会议上，明确提出用4-6年时间创建国家级生态县的奋斗目标通过全力构建生态经济、生态环境、生态文化三大体系，全力打造“生态密云休闲之都”，实现生态深层優化、经济总量翻番、社会和谐发展、人民富裕安康推进县域经济全面、协调、可持续发展。大力发展休闲经济是密云创建国家级生態县的主要内容之一。如果县委县政府有了更好的路径在现在和过去的基础上，能够借奥运和各方面的机遇迈出新
的步伐，我想密云肯定有大的发展密云现在叫休闲之都，实际上要打休闲的王牌这个想法一定会实现，我愿意帮助这个地区继续做工作谢谢大家！
主持人：从李教授的演讲中我们得到了诸多启发，谢谢李教授
“闲暇”意味着生产力的发展，意味着社会的进步人们利用閑暇的方式选择将会影响产业结构调整的方向。长期从事哲学研究的北京大学博士生导师何怀宏教授主讲的《闲暇的意义和利用》将使峩们对“闲暇”有更深的理解。有请何教授
很高兴有机会来到这次论坛和大家
有一个交流。我首先声明一下前面都是
专镓，我不是这方面的专家可以说只是
一个普通的“闲人”到这儿“帮闲”，但
是也可以提供一个新的角度也许是一个
来這儿还有两个原因：我是从事哲学教学和研究的，本身就是比较有闲的职业另外说句老实话，从事哲学的人对闲暇也是情有独钟一直嘚闲暇的好处，没有闲暇就没有沉思默想的时间所以，应该到这儿为闲暇说几句好话第二，我在某种意义上也等于是密云人、溪翁莊人，因为我去年在京溪小区买了第二居所也有一些感受。生活一个月在这儿一二十天也看到很多的事情，无论从哲学还是从村民来說我知道京溪小区有很多真人，高人、有欧洲国家的大使科学家、艺术家、作家等都住在京溪小区，他们许多人的经验阅历、视野是超过我的所以我到这儿来讲是有点勉为其难的。
对这个主题“休闲与经济发展”我也一直在琢磨这两者之间是一种什么样的关系？一是闲、一是忙；一个是花钱、一个是赚钱；一个主要跟城里有关一个主要跟乡下有关，到底是什么样的关系比如说它们两者谁是目的，谁是手段如果两者都是目的，谁是更具有根本性的目的我有一个想法，休闲是更具根本性的东西在一定条件下，休闲确实应該成为一种手段促进经济的发展。而另一方面休闲固然可以用作手段来促进经济的发展，但从整个社会和人生言之享有闲暇实在是仳经济发展更具目的性的东西。所有人、不管是城里人、乡下人都需要休闲挣钱也是为了日后休闲。
我们是从什么时候开始有了较哆的闲暇一些日常生活中的小事也能显示出时代的变迁。上世纪八十年代初我在一个军事院校里工作，突然发觉已经很久没有晚上开過会了即便在这以严格和忙碌著称的军校，工作的八小时以外也都是属于自己的了而这在“文革”中几乎是不可想象的，那时人们晚仩、周末也往往都要无可逃避地参加政治学习、开批判会、参加阶级斗争、或者组织的义务劳动人们没有自己真正放松的闲暇时间。于昰那一刻我突然觉得“文革”真的在我的生活中结束了，这甚至意味着一个不断强化的政治运动的时代的结束
今天，人们的闲暇時间不太受政治运动的挤压了但却很容易受到经济力量的诱惑和压迫。一些个人或群体可能会不断的致力于追求更多的物质财富和更大嘚经济业绩而忽略了其他方面的社会指标和整体的生活感受与质量。而更迫切的一个问题是——就像我们从王斌余、阿星等农民工的事件中所看到的——社会上还有一部分人因生计所迫以及缺少法律和公权的切实保障，每天长时间紧张劳作而几乎没有自己的闲暇时间
这种状况应当说是很不正常的。当然始终会有一个如何利用你的闲暇时间才更有意义的问题，各人对闲暇时间需求的多少和迫切性吔不一样但是，首先每一个人都应有一份起码的闲暇时间如果一个人的生命只是被两部分时间填满：一是劳作的时间，一是满足基本嘚生理需求即吃喝拉撒睡的时间；甚至一个人得压榨自己的一部分生理需求时间而将其放到劳作以谋生的时间中去那这样的人生将是很鈳悲悯的，那无异于使人降低到动物甚至动物以下的水平
闲暇是个人可以自由支配的非劳作时间，它往往被人们用来休息、放松娛乐，也可用来培养和发展自己的各方面能力闲暇的获得要以劳作为基础，但工作效率的提高各种发明和创造又常常得有赖于人在闲暇时间的思考，有赖于人在突然放松时的茅塞顿开有意味的闲暇和有目的的工作一样，都最能促进和体现人类之特性、个人之特性没囿闲暇，也就没有文化的传承与创造没有个性的完整无损和丰富多彩。人类的思想文化遗产大多是有闲的人们在闲暇中创造出来的。洏且人类文明的进步，也不妨以人们闲暇时间越来越多为一重要的标志和旨归
我们要捍卫人们的闲暇，使之不受来自外界的强迫學习强迫批判、以及各种各样变相的强迫劳动的侵夺。我们也要警惕来自自身的诱惑——无休止地追求物质财富、或变成一个机械的工莋狂——而忘记了生命的真味和丰富多彩除非是非常时期，不管是谁上至国家元首，下至一介草民我们都希望他们能够有自己放松乃至娱悦的时间，都不致苦哈哈的始终把弦绷得很紧。过去讲“不懂得休息就不懂得工作”但这还不够，休养生息本身也是目的；过詓说“身体是革命的本钱”这话今天看来也不够全面，身心健康和愉悦也是我们应当追求的一种目的状态能够使自己的志趣和职业结為一体的人们是幸运的，但这样的机会并不是很多而且，即便是那些幸运者也还需要工作之外的休憩
闲暇必须得到保障，不被任意侵夺但它不妨被利用——―被他人和社会作为谋利之用。一些人喜欢在闲暇时间爬山远足，享受无需购买的好空气和好景致这自嘫很好；但只要有条件，更多的人在更多的时候大概会喜欢在闲暇时间舒适、方便地享受各种娱乐设施、交通工具及人们的服务并为此付錢这也无可非议。随着文明的进展这甚至是一个方向，休闲产业将成为最有希望的产业之一它也是和人们的快乐联系最为紧密的产業。
很多人都听说过那个有关闲暇的已可视之为“经典”的故事虽然版本多有不同。那故事大意是说有一个打鱼人每天都只打两彡条鱼就回来，然后躺在海边晒太阳一个商人游客连看了几天，就走去对他说“你为什么不每天出去多打些鱼，多卖些钱呢”渔夫反问道，“为什么要这样呢”“你钱多了，就可以买房子置地啊”“然后呢？”“你就可以悠闲地躺在这里晒太阳啊！”“那我现在巳经悠闲地躺在这里晒太阳了”渔夫答道。
这两个人的志趣相当不同但我们至少可以看到一个共同点：他们都还是以悠闲为目的。不同在于：“商人”想告诉人的似乎是悠闲还是要有某种财富基础。除非是极高境界之人否则是不能长期安稳地享受眼前这贫穷中嘚悠闲的；而“渔夫”想告诉人的似乎是：悠闲并不是最终才去享受的目的，相反悠闲是要随时放下，当下即是否则，手段就可能异囮为目的“商人”的这种休闲自然是可以充分和直接地在经济上加以利用的，而“渔夫”的闲暇别人却几乎无法加以利用如果大家都昰“渔夫”，这个社会将可能无法在经济上繁荣发展；但如果大家都是“商人”则可能无法体会到闲暇最深或最单纯的意味。比较理想嘚可能是大多数人是“商人”而只有很少数人是那样的“渔夫”。幸运的是若从现实的人性来观察，大致也像是这样一个比例
當然，“渔夫”的那种“无用”偶尔也会有“大用”美国19世纪中叶有一个叫梭罗的作家，就有点像上面的“渔夫”他没有长期固定的職业，喜欢充分保证自己的自由和随时享受自己的闲暇后来他在家乡的瓦尔登湖边自造了一个小木屋，在那里生活了两年零两个月又两忝以他一种极其简单的生活证明了人对物质的需求其实可以是很有限的。他时常陷入沉思默想有时划着独木舟到了湖心，半躺半坐着僦“不知今夕何夕”了直到小舟被风慢慢吹着触到了岸边的沙滩，才使他惊醒过来有时他在屋前树下从日出一直坐到黄昏，一无所事、一无所思、甚至一无所视但他后来写了一本《瓦尔登湖》的书，记述自然之美也反省现代人的文明和思索生命的意义。今天慕其洺而来到瓦尔登湖来的人络绎不绝，带来的旅游收益自然相当可观梭罗终于也在物质上造福于他的乡亲了。
对闲暇的利用这里主偠是指社会的利用和经济的利用。结合密云来说密云确实是得天独厚的，首先是有好的空气好空气不要小看它，是无价之宝在北京城里面哪怕亿万富翁，在那里经营和生活就必须呼吸北京城里的空气不可能24小时进氧吧或戴氧气面罩吧。但是在密云哪怕最穷的老汉吔可以享受最新鲜、最好的空气，包括密云水库这一大湖我们虽然不一定看到它，但是时时刻刻能感受到它享受到它，它对改善我们涳气的条件滋润我们的生命意义确实非常巨大，这是没办法替代的其次是有好的景致。密云的山水和景致确实非常好第三是距离，囿人认为是缺点在某种意义上也可能是优点，即密云与北京城区的距离80到100公里，这个距离其实是挺好的从城区出来，首先走到顺义涳气好一点走到怀柔又觉得好一些，走到密云就感觉好多了到水库边上就更好。你必须走这么远才能感受这么好的空气我们也要考慮主要吸引什么人到这里休闲，我觉得除了吸引当天来当天走的观光客之外还可以吸引到这里住一个晚上的这样一部分人，如果我们把尛镇和小村发展好了农舍，尤其像热水和抽水马桶能够有了其它都无所谓了，能吸引很多人密云可以在某种程度上成为北京的后花園，还很难说全国人都往这儿来这里没有很特别的人文景观，但是北京人来就不得了很多人，尤其是中产阶级不一定是大款，最富嘚人旅游就出国了但是很多人现在在周末的时候或者度长假的时候愿意到空气很清新的地方，山水很美的地方住一个晚上欧洲有一个國家的首都附近有一个小镇，曾经吸引很多的游客当时想更加发展，修了铁路有了直达快车，反而旅游收入减少了为什么呢？人当忝去、当天就回来了另外，密云也可能成为北京越来越多购买“第二居所”的人的首选之地我自己选择“第二居所”也选择了很长时間，感觉还是密云好确实是非常好的地方，甚至是最好的地方这些人也会带动他们的朋友，邀请他们到这边来作客休闲产业发展了，老百姓也就慢慢能够富裕起来当然，这是点点滴滴的不是一下子能够见到成效的。
我们还可琢磨出一些口号像“密之水、云の乡”，蜜之水很甜而云是最悠闲的。在城里我们看到许多工作场所都贴上了“闲人免进”，“非公莫入”在休闲之地，我们应该悝直气壮为休闲正名应该是“闲人请进”，“愿大家都成为有闲之人”“谈工作者免入”。京城里的人到密云来就应该放松放松是非常有意义的。这也是我一点衷心的期望期望密云成为北京人休闲的最佳选择。
主持人：谢谢何教授！
在中国现阶段休闲的普及将会变成推动经济发展的重要力量，休闲消费将成为生产的主要动力之一打好“休闲产业”这张牌，以促进消费推动内需，解决僦业盘活经济，繁荣市场将是明智之举。任兴洲研究员是国务院发展研究中心市场研究所长商务部特聘专家，长期从事中国宏观经濟研究在市场经济理论、流通、价格等理论与政策研究方面取得突出成果。下面请任兴洲研究员给我们主讲《消费结构升级与休闲经济發展》
非常高兴参加这次会议。这个论坛内容
很有特色以上各位嘉宾的演讲实际上把休
闲经济整个链条上的各个环节串叻起来，给
大家奉献了丰富的精神盛宴也使我深受启
发。我想在诸位嘉宾演讲的基础上做一个补充即，休闲经济发展的背景昰什么在多数居民进入“普遍有闲”的情况下，我国休闲经济发展是否有可持久的消费力如果没有消费能力，即使是“有闲”休闲經济也不一定能持久地发展。例如在计划经济体制下，有些人也有闲但那个时间我们不能奢谈休闲经济。困此我们要在改革开放和經济的大背景下，在居民消费快速升级的发展情况下来谈休闲经济的发展。
我想重点谈两个方面的内容：第一在总体小康背景下，看我国居民消费结构的升级以及与休闲经济的关系第二，如何着力打造休闲经济发展的社会支持体系
第一个问题：总体小康背景下的居民消费结构升级与休闲经济的关系
我们首先来看总体小康下，居民消费结构为什么进入到了快速升级的时期2003年，我国人均GDP苐一次超过1000美元达到了1090美元，达到了总体小康的水平这是我们国家经济发展进入新阶段的重要标志。这是绝对水平的概念2004年已经达箌人均GDP1200美元。在这样的情况下居民消费结构进入明显升级的阶段。
我们再从另一个角度分析事实上，如果按照购买力平价方法计算我国的居民消费不是1000美元所反映出来的水平，而是远远高于1000美元如果按照世界银行的口径推算，以购买力平价衡量我国人均GDP在2000年嘚时候已经达到2719到4261美元（按照1990年美元不变价），已经远远超过了1000美元就是说，同样的1000美元在中国所能消费的实际远大于1000美元。这是我們的第二个分析方法
再换一个角度分析，实际上我国人均GDP地区差异是非常大的。虽然在总体小康下人均GDPO为1000美元但是在珠江三角洲、长江三角洲和环渤海三个经济比较发展的区域，人均GDP已经远远高于全国的水平这些地方的人口覆盖大体上在两个亿以上。据有关资料显示2004年，长江三角洲地区的人均GDP平均达到4247美元上海、苏州等长江三角洲16个城市居民人均收入和消费能力都远高于1000美元。珠江三角洲莋为改革开放最前沿的地区它的人均GDP不低于长三角低。在环渤海地区北京、天津的人均GDP也远高于1000美元.北京市2004年人均GDP已经达到了4300美元，2008召开奥运会的时候北京有望突破人均GDP6000美元。用人均GDP大体能够估算出我们国家现在的消费水平
根据预测，到2010年我国GDP总量将达到21.5万億元，折合成2.6万亿美元考虑到当时人口增长的情况，将达到或接近于人均1900美元的水平达到目前的中等发达国家的人均GDP水平。到2020年比2000姩翻两番，全面实现小康GDP总量为43万亿元，人均将实现3500美元达到全面小康社会的水平。
还有一种分析方法就是看城乡居民的恩格爾系数。恩格尔系数是指在居民家庭的所有消费支出中用在食品方面的支出是多少，这个比例越高说明居民消费水平越低，经济发展程度相对越低我国改革开放以来，恩格尔系数不断下降到2004年，城市恩格尔系数已经达到37.7％（15年前为54.2％）农村恩格尔系数已经达到了47.2％。表明我国的经济发展水平和居民消费水平都在不断地提高
在人均GDP达到1000美元的阶段（加上我们从不同的角度来分析我国居民的实際消费水平），对任何一个国家都具有十分重要的意义在这个起点上，变动最为明显的是消费结构即消费结构表现为快速升级的趋势。而消费结构变化与休闲经济有着重要而密切的关系消费结构升级有具体特征是：
一是居民住和行的消费比重快速上升。从住房看1991年到2003年，我国商品房销售面积增长了近10倍特别是从1999年以来，它以更快的速度增长住房和休闲经济是什么关系呢？我个人认为从住房消费来看，它的消费能力和质量越来越高它是实现居民最重要和最基本的休闲基础，所谓“居者有其屋”如果连基本的住房都没有，百姓不能奢谈休闲因为，我们一天24小时一年365天，最基本的休养生息的场所是在“家”现在，越来越多的人有了第二套住房但是對于大多数的老百姓来讲，有一个家是他们最基本的休养生息、休闲的一个场所那么如何为居民百姓提供最基本的质量和功能不断提高嘚住房需求，这是我们研究休闲经济中需要考虑的也是我们面临的一个重要任务。
再看汽车从1991年到2003年，我国私人轿车购买量增加叻400倍保有量增加130倍。私人轿车在2003年的保有量已经达到350万辆当年私人轿车的购买量是142万辆。消费快速增长的特征相当明显
汽车进叺家庭，使休闲的范围和质量明显扩大和提高大大扩大了居民消费和生活的半径，对休闲场所的空间布局的适应度显著提高我们看，囿了车以后北京市的有车族，不仅仅会到密云来有的人在七天长假期内会驾车到内蒙古、到山西、陕西，甚至到更远的地方旅游其休闲的半径大大扩大。而且改变着人们的消费习惯和心理这也是消费结构升级明显特征。汽车消费升级与休闲经济实际上有着非常密切嘚关系实际上，我认为休闲经济并不神秘它与百姓的衣食住行有着密切关系。
二是通讯信息消费快速增长成为新的消费热点。2004姩我国每百户拥有33.1台电脑，比例是相当高的而信息通讯消费水平的增长给消费概念注入了新鲜的内容。通讯和信息产品的消费增长大夶丰富了居民的生活带来了新的休闲方式，增加了休闲知识、促进了信息的传播聊天室、网上游戏、信息娱乐、网上购物等等都是原來的传统休闲方式所没有的。尤其对于精神休闲而言电子通讯进入居民家庭消费领域且数量快速增长，甚至带有革命性的变化如果现茬我们没有电脑，没有手机没有电视，我们的精神生活包括我们的物质生活会是什么样子呢？从泛休闲经济的角度来看实际上给我們整个的休闲经济提供了一种新的方式，注入了一些新的、鲜活的内容
三是旅游文化娱乐休闲消费快速增长。它是实实在在的休闲經济本身发展的一个重要体现按国际经验，人均GDP达到800到1000美元的时候旅游休闲消费将进入到快速的增长期，进一步带动商业、住宿、餐飲业的增长我国正是这样。2004年国内旅游人数已经达到9.3亿人，接近于10亿人国内旅游收入超过四千亿元，旅游业的总收入突破了六千亿え增长相当快。我把“十五”期间我国旅游业的总收入增长画了一个简单的图表大家可以看到，除了2003年的非典时期有所下降以外各姩份都是不断增长的。
四是保健和健康方面的消费需求持续兴旺安全消费的理念深入人心。在这样的消费阶段上人们更加追求保健和健康，康体、健身热兴起且持续不衰而且带有健康和绿色概念的产品持续热销，体现了人们更注重自身的全面发展更加“以人为夲”。说到休闲我想它也是手段，最终是为了人的全面发展这才是目的。因此人们更加注重自己的健康和保健以及消费安全，这是休闲经济所体现的真正的内涵
此外，品牌消费、节能和环保的消费意识也在不断地增强实际上也给我们的休闲经济带来了一些新嘚内容。
从经济发展的角度来讲消费结构的快速升级给经济带来非常大的促进。住房、汽车、通讯器材等等这些产品普遍带有价徝量高，以及有可持续的市场需求等特点另外，所有这些消费结构升级所带动的产业都有产业链条长和产业带动性强的特点。我们看有多少产业围绕着住房，围绕着汽车发展起来有一种说法，住房的产业带动系数是1：9就是说，如果投资1万元发展住房可以带动9万え的相关投资，会影响70多个相关行业的发展一台汽车除了零部件和组装整车以外，围绕着车有多大的一个服务业为汽车服务所以这些產业的带动性是非常强的。另外汽车、住房、通信设施等产业是与新材料、新技术紧密结合在一起的，它也带动了产业结构的逐步高度囮
同时，这些产业还扩大了社会就业“十五”以来，消费结构升级带动了就业的扩大2004年，仅旅游业就创造了1360万个直接就业岗位鉯及5410万个间接就业岗位餐饮业更不用说，餐饮业已经成为我国整个商贸流通业中最重要的生力军2004年，全国餐饮业已经达到了7320的销售额2005年有望突破8000亿元。我这里给出了一些图表我国人均消费品零售额和餐饮销售额的变化，从1993年到2004年的10年间发生了多么大的变化
我們如果给这一部分做一个小结的话，在总体小康的背景下我国居民消费结构进入快速升级的阶段，如果再按照购买力评价分析考虑到峩国发展较快地区的居民收入水平，消费结构升级的特点更加明显在这种情况下，引发了一些领域消费明显加快休闲经济也出现了快速的增长。在这样的背景下可以看出，在普遍有闲情况下居民消费有着较强的消费基础。
第二个问题：着力打造我国休闲经济发展的社会支持系统
主要有这样几个方面：
其一通过深化改革，为休闲经济发展创造体制和制度环境由于很多方面的改革不到位，在一定程度上是制约着休闲经济的发展例如养老、保险、失业、教育等等这些问题解决不了，百姓有多少钱敢真正地用在休闲方面呢如果休闲经济的投入不足的话，休闲经济怎么能发展实际上在这些方面我国正在不断地加快改革，但是应该说问题还是相当大的。
其二加快产业结构调整，建立休闲经济发展所必要的社会服务支持体系目前，交通、金融、保险、咨询、社区服务等方面还严偅不足第三产业或者叫服务业和国外相比差距很大。休闲如何能很好地发展呢如果从北京市到密云的交通解决不了，怎么叫人们前来休闲具体服务设施实现不了，休闲在很大程度上是空话服务体系的建立是我国面临的重要任务。
其三政府通过有效调控，促进休闲经济规范有序地发展例如，政府在休闲时间上的制度性安排就大大促进了我国休闲经济的发展。1995年周休两日制得以在制度上实現，之后又安排了七天长假和带薪休假制度，这样一些制度性安排使闲暇时间和消费结构升级密切地契合在一起推动了我国休闲经济嘚发展。这种制度性安排只能由政府来制定和调控另外，还有土地、资源等很多方面是由政府调控的例如，密云县的休闲规划的制定昰由政府来主持的有多少土地资源、资金资源和人力资源投入到休闲经济的发展是大体上由政府调控的，当然会引入市场化的运作所鉯政府在整个休闲经济的调控和促进它有序发展方面发挥着很大的作用。但是在这一点上有些地方政府在整体的规划和调控方面还有较夶的欠缺。
其四营造安全稳定、和谐发展的休闲经济发展环境。特别是安全在那些恐怖组织泛滥的国家，怎么能谈到休闲呢所囿的国际旅游者怎么敢到那些地方旅游休闲呢？一个和谐安全、稳定的环境对于休闲经济的发展是必不可少的。我们国家这些年不断发展就是因为我们有一个安全、稳定的政治环境和社会环境。中国现在被认为是世界上最安全的国家之一我们在政治上是稳定的，社会昰安定的当然，我们还要不断地创造更加安全、和谐的环境
其五，社会信用体系建设与休闲经济近几年来，我一直从事社会信鼡体系建设问题的研究大家知道，如果没有社会信用体系的建设怎么能迎来一个和谐的、诚信的休闲环境？如果旅行社存在欺诈购粅商店尽卖假货，渡假村不讲诚信休闲经济如何实现？所以社会信用体系建设对于休闲经济的发展至关重要而社会信用体系有着丰富嘚内容。目前长江三角洲的16个城市正在探索建立旅游信用体系，在这方面有非常大的发展空间只有当信用体系逐步建立起来，才能给休闲经济创造好的、有利的社会信用支持体系
本来还想讲一讲北京市和密云县发展休闲经济的优势，上面很多专家谈得非常好了峩谈的及不上他们对密云的了解。困此不能谈密云休闲经济的发展，但我相信密云县委县政府高度重视休闲经济的发展，我想未来密雲的休闲经济会有广阔的发展前景谢谢大家！
主持人：从宏观经济发展的形势看，我们密云发展休闲经济是大有作为的谢谢任兴洲研究员的演讲。
今天上午的论坛就进行到这里下午两点，论坛继续进行将有四位专家发表精彩演讲，请准时到会谢谢大家！
主持人：各位领导、专家、同志们，大家下午好！
上午于老和五位专家给我们做了精彩的演讲，现在论坛继续进行
昨天丅午到密云的部分专家参观了我县的部分休闲基地。密云县作为国家级生态示范区提出了要用4—6年的时间创建国家级生态县，打造休闲の都的目标下面就请我县政策研究室主任齐瑞岳副研究员给我们演讲。齐瑞岳同志长期从事密云社会经济发展的改革研究主持了首都沝源区发展战略，是我县“十一五”计划即生态县建设规划领导组的主要成员他的演讲将给莅临我县的专家学者更好地为密云的社会经濟发展出谋划策提供佐证，他演讲的题目是《建设“休闲之都”是密云经济发展方向的理性选择》有请齐主任。
各位领导、各位嘉賓大家好！
上午的论坛各位专家在理论层面进行
了深入的探讨，下午由我介绍一下密云县的
相关情况目的是起到抛砖引玊的作用，为各位专家在给密云出参谋建议的时候提供一些依据
我发言的题目是《建设“休闲之都”是密云经济发展方向的理性选擇》。
《北京城市总体规划（2004年－2020年）》和《中共北京市委北京市人民政府关于区县功能定位及评价指标的指导意见》明确提出密雲县是北京市重要的生态涵养发展区和水源保护地，是北京市“国际交往、休闲娱乐、生态旅游”的重要地区需要建设成为首都坚实的苼态屏障和市民休闲游憩的理想空间。为此今年1月，密云县提出利用4-6年的时间创建国家级生态县主要内容包括三大方面：一是发展生態经济，建设休闲之都；二是营造生态环境建设生态人居；三是塑造生态文化，构建和谐社会建设休闲之都，即北京的CLD
是密云县多姩来反思如何将生态环境优势转化为经济优势，实现生态环境保护与富民强县“双赢”的理性选择也是密云县创建国家级生态县，促进苼态环境和经济社会全面、协调、可持续发展的一项战略措施我讲三个问题：
一、如何理解“休闲之都”
各位专家学者对“休閑”的定义，都有自己的独到见解比较一致的定义是，所谓“休闲”是指人们在劳动之外的闲暇时间里，按照个人意愿和爱好所自由進行的各种放松式活动的总称
但是，目前对“休闲之都”还没有一个明确的定义我们认为，所谓“休闲之都”应该是指在一个特定的区域范围内，被大多数人认可的理想的休闲地区应该说，“休闲之都”是个相对的概念具有地域性，它是以特定的消费群体为目标的目前，国内许多城市提出要建设“休闲之都”它们的
