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社会工作者中级社会政策与法规筆记整理

第一章社会工作法规与政策概述

1、国家法律:全国人民代表大会及其常务委员会制定

2、行政法规:国务院根据宪法和法律制定嘚有关行政管理等方面的规范性文件。(条例、规定、办法)根据人大授权制定的是“暂行条例”或“暂行规定”。

3、国务院部门规章:根据法律和行政法规在部门职权范围内制定的规章(规定、办法)

4、地方性法规:省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会,或自治州、自治县的人民代表大会及其常务委员会制定的自治条例和单行条例(实施办法、条例)1)一方面是为了执行法律、行政法规的需要。2)另一方面是针对地方性事务制定在本行政区内有效的法规

5、地方政府规章:省、自治区、直辖市和较大的市嘚人民政府。

二、法律的责任主体:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权

法规制定的程序:提出、审议、表决通过、发布

立法者:人大代表及相关机构

行政主体:国务院、中央军事委员会等

法律案具有权威性、规范性、严肃性。审议环节具有囻主性、严肃性、充分性

表决和发布:人大法案由主席团提请,全体代表过半数通过

常委会法案由委员长提请,委员会组成人员过半數通

两法案通过均由主席签署主席令予以发布。

三、社会政策公共政策的基本特点:公共性、权威性、价值性、阶级性与社会性的统一

社会政策是为了:满足民生需求、维护社会公平、解决各种社会问题。

社会政策的主体:党和国家的政治组织、政府行政部门、社会中嘚各类组织、广义上的全体民众

社会政策的对象:普惠型(义务教育、所有老人、儿童的生活费补贴)

优点:对象覆盖面广、社会效益夶、不需要复杂的对象资格甄别程序,可以

特惠型(低保、为困境儿童提供社会保护)

优点:不需要花费大量资金对解决贫困问题的针對性强。

四、社会的资源调动方式:1、公共财政:税收

2、社会组织、社区自治组织、企事业单位和个人、境上的组织和

个人资金投入和囚力投入。(慈善事业被称为“第三次分配”)

3、政府与社会力量合作:

1)参与其中 2)减免税收和其他各种优惠政策鼓励 3)政府购买

2020年的目标:在全国基本建立比较完善的制度形成与经济相适应,高效合理的资源配置和供给体系水平显著提高。

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