光影面对新形势新挑战新环境如何坚守意识形态阵地增强党性立场和政治意识?

  意识形态是政党的精神旗帜,是凝聚力量、整合人心的思想武器,做好意识形态工作是建立与巩固国家政权的重要手段和有力支撑。当前,随着我国进入经济转轨、社会转型的加速期和社会矛盾的凸显期,意识形态领域面临着非常复杂的环境和斗争,境内外敌对势力通过各种渠道、运用各种手段,阻碍我们的发展、扭曲我们的形象、侵蚀我们的思想文化,妄图使我们接受西方的制度模式与价值观念,而且涉及的领域和话题日益增多,手段层出不穷,有愈演愈烈之势。如何牢牢掌握意识形态的主动权和领导权,维护我国意识形态安全,是一项重大而又紧迫的战略任务。

  一、意识形态的阶级属性

  马克思主义认为,意识形态是与一定社会的经济和政治直接相联系的观念、观点、概念的总和,是在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念,有鲜明的阶级属性,是为一定的阶级服务的。

  第一,意识形态是各种社会意识形式的总和。1859年1月,马克思在《政治经济学批判》序言中指出:“随着经济基础的变更,全部庞大的上层建筑也会或快或慢地发生变革。”在此,马克思阐述了关于社会存在与社会意识关系的基本原理,即:“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上,并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。不是人们的意识决定人们的存在,相反,是人们的社会存在决定人们的意识。”列宁继承和发展了马克思和恩格斯关于社会存在决定社会意识的唯物史观基本原理,并在这个基础上提出了“科学的意识形态”的新概念,突出强调了无产阶级意识形态与资产阶级意识形态的对立性,强调无产阶级意识形态的先导性和继承性以及向工人阶级灌输社会主义意识形态的重要性。

  第二,意识形态是社会文化的核心和灵魂。马克思主义认为,一切社会都是在生产力的发展基础上经济基础、政治上层建筑和意识形态三大结构互相作用的社会整体,在这个整体中,意识形态是统治阶级意志的集中体现,是整个社会有机体的灵魂,为统治阶级的统治提供理论依据、思想基础和精神支柱。即意识形态是作为占据统治地位的阶级、政党的精神文化体系,对整个社会文化具有支配作用,它可以凭借其在社会中的合法地位,向民众进行灌输。这种“灌输”从宏观层面来说,可以使社会大多数人在潜移默化中受到这种意识形态的影响,认同国家、法的权威;从微观层面来说,作为个体的人,有的可以使自己某些不成体系的观念升华,以意识形态化了的形式体现出来,有的可以内化为自己的心理意识、信仰等,有的则是被动地承认这种意识形态的主导地位。在这种情况下,特定意识形态就逐渐成为该社会的主流意识形态,逐渐成为该社会聚合的基础之一,逐渐成为该社会文化的核心和灵魂。

  第三,意识形态是实现阶级统治的重要内容。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中说:“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。这就是说,一个阶级是社会上占统治地位的物质力量,同时也是社会上占统治地位的精神力量。”在任何阶级社会,如果一个阶级夺取了政权,必然都要使本阶级的主导思想变为统治思想,并以此为根基对旧社会进行改造进而建设新社会,巩固统治阶级的政治权力,调整和改革符合生产力发展的生产关系,发展并维护自己的经济和政治利益。意识形态作为任何社会中体现阶级意识的灵魂核心,作为一个社会的独特精神文化体系,只能是占据统治地位的阶级、政党的精神文化体系。各种文化信息、文化类型、文化模式和文化交流,作为人类社会生活的反映,都是某种意识形态在某种具体情况下的具体反映。所以,统治阶级要想稳固自身的统治地位,就必须加强在意识形态领域的工作,牢固地占领思想阵地,这或许是任何阶级掌权后都需要遵循的基本规律。

  第四,意识形态是推动社会发展的重要动力。毛泽东同志指出:“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”中国共产党的领导,就是通过党的意识形态工作,把党的理论、路线、方针、政策告知广大人民群众,让人民群众充分认识到自己的社会历史地位、责任和利益,并且团结和组织起来为自己的利益而奋斗。所以,党的领导首先是思想领导,即在意识形态上的领导。只要掌握马克思主义的社会存在决定社会意识、社会意识反作用于社会存在的重要原理,不断提高和运用历史唯物主义正确认识历史和现实、正确认识社会发展规律的自觉性和能力,就能顺应社会历史发展规律,坚定社会主义、共产主义必胜的信念,积极投身到中国特色社会主义建设事业之中。我们要通过开展广泛深入的宣传思想工作,使人民群众充分认识到,建设中国特色社会主义的事业,就是劳动人民自己的事业,建设中国特色社会主义的实践,就是人民群众充分发挥自己历史创造性、能动性的实践过程,不断增强主人翁意识,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

  第五,意识形态具有认识世界和改造世界的功能。马克思在《黑格尔法哲学批判》导言中指出“:……但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量,理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。所谓彻底,就是抓住了事物的根本。”一般而言,人们的一切活动都受自己的大脑和自己的思想支配。但是系统的思想与零散的思想对行动的支配作用是不同的。理论是概念的体系,是达到了事物的全体的、本质的、内部联系的东西,达到了暴露周围世界的内在矛盾,因而能在周围世界一切方面的内部联系上去把握周围世界的发展。马克思指出:“如果从观念上来考察,那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”因为,一种理论体系一旦形成,它就会对人们的思想观念、思维方式、认知能力和实践行为产生强大的向导作用,进而对社会的一切活动产生深刻、广泛的影响,它能使旧的生产方式被淘汰,促进新的生产方式诞生,起到推动经济发展和社会进步的作用。所以,意识形态不但是解释世界的工具,更是社会再造的工具。

  二、深刻认识新时期我国意识形态领域面临的形势和挑战

  (一)新时期我国面临的形势

  当前我国意识形态领域的境况,一方面受到自身特点和发展规律的影响,另一方面也受到国内外大环境、大气候的影响,尤其是受经济社会发展的影响,出现了一些新形势和新问题,面临着一系列新挑战。

  当今世界仍处于大震荡、大调整、大变革时期,国际格局正经历着冷战结束后最为深刻复杂的变化。一方面世界经济艰难复苏,全球经济治理体系和经贸规则面临重大调整,一些国家和地区之间冲突加剧,西亚北非等国家政局持续动荡,一些资本主义国家内部出现严重社会骚乱,东西欧接合部的乌克兰发生重大危机,美、欧同俄罗斯地缘矛盾不断加深。另一方面,中国成功克服了国际金融危机的不利影响,经济总量稳居世界第二,综合国力和国际地位大幅提升。西方国家既想借助中国力量摆脱危机和困境,对我国的倚重与合作有所增强,但又不愿意看到中国发展壮大,认为中国的发展和壮大是对西方价值观念和制度模式的威胁与挑战,不断加大对我国牵制遏制和西化分化的力度。目前,美国就通过推动跨太平洋伙伴关系协定,推进亚太再平衡战略,纠集西方和中国周边国家对我国进行战略围堵,企图挤压我国生存空间。

  2.国内经济社会发展方面

  当前我国经济发展进入新常态,经济增速转换、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织,经济下行压力加大,面临着“中等收入陷阱”考验等。这一阶段,我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题相当突出,经济容易失调,社会容易失序,心理容易失衡,各种深层次矛盾和问题不断出现,各类风险和挑战不断增多。特别是我国经济快速增长在使人民生活水平普遍提高的同时,也出现了收入差距不断扩大、贫富更加悬殊的严重问题,引起了社会舆论的广泛关注,社会分配不公问题成为矛盾的焦点。贪污腐败问题在一些重点领域和行业比较突出,大案要案时有发生,造成了严重的负面影响。这些问题不可避免地反映到人们的思想认识中,影响到人们的价值取向,思想认识与现实问题相互作用,使社会思想意识日趋复杂。

  3.社会价值观方面

  随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,以及对外开放的不断扩大,致使人们的思想独立性、选择性与差异性不断增强,社会思想意识多元化更加突出,各种思想文化交流交锋交融更加频繁。在此背景下,一元化指导思想与多元化社会思想意识并存、政治经济文化社会问题相互交织、国内问题与国际问题相互影响。这些问题使得社会主义核心价值观在多元中占主导、多样中谋共识、多变中把握正确方向的任务更加艰巨。

  互联网技术高速发展,中国正处在信息化快速发展的历史进程之中。有关统计资料显示:“截至2015年12月,中国网民规模达到6.88亿,互联网普及率达到50.3%,手机网民达到6.20亿,微博、微信用户达到6亿。”同时,由于网络舆论表达呈现出非理性、无序性的特征,一些原本简单的突发事件经无良媒体虚假报道、炒作后,使事件复杂化,很容易制造以及放大社会矛盾,并使之成为全国性的重大舆情。尤其是随着即时通信工具、社交网站、微信微博等新技术、新平台、新应用的快速普及,更是深刻改变了传统媒体的格局和舆论环境,对社会行为和舆论走势产生了深刻影响,互联网成为社会思想文化的集散地和社会舆论的放大器,成为意识形态斗争的主战场。

  (二)新时期我国存在的错误思潮

  当前意识形态领域的斗争复杂而尖锐,一些错误思潮暗流涌动、此起彼伏、竞相发声,大肆攻击中国特色社会主义、中国共产党的领导、社会主义核心价值观等。

  这一思潮经济上主张绝对自由化、彻底私有化和完全市场化,反对国家对经济的任何干预和调控,鼓吹“市场万能论”,反对公有制,称我国国有企业是“国家垄断”,效率低下,破坏了市场经济秩序,应该“全面私有化”等;政治上鼓吹宪政民主,美化西方的自由、民主、人权,称“宪政民主是唯一出路”“中国应跟上世界宪政潮流”等。

  这一思潮以“反思历史”为名,鼓噪对已有定论的历史事件和历史人物进行所谓的“再认识、再评价”,颠覆过去基本的历史结论。它们假意纠正“文化大革命”的“左”的错误,再到“纠正”社会主义;从批判毛泽东同志晚年的错误,再到全盘否定毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想;从诋毁新中国的伟大成就,最后发展到否定中国革命的历史必然性等。

  这一思潮政治上主张多党制,鼓吹多党制才能建立一个政治民主、经济民主、文化民主和社会民主的社会;经济上主张“混合经济”,通过扩大公民经济权利和社会福利,进行收入和财富的再分配,以实现经济平等。该主义认为挪威、瑞典等北欧国家是社会主义国家的典范,是马克思主义的正统代表,中国今后应走他们的道路。

  这一思潮在政治信仰方面,宣扬极端平民化,完全排斥政府;在利益分配方面,宣扬绝对平均化,具有强烈的仇富心理,要求财富均等化;在活动形式方面,宣扬恐怖暴力观,鼓吹“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”,煽动一些不明真相的群众闹事等。

  三、切实把握当前意识形态领域斗争的特点和规律

  意识形态领域的斗争,一方面是霸权国家以及各种敌对势力试图“按照自己的面貌为自己创造出一个世界”,四处推销他们的意识形态、社会制度和发展模式等。另一方面,新时期的斗争又具有自己独特的平台、特点和规律。

  由于网络信息传播具有快速、即时、交互和匿名等特点,互联网已然成为人们获取信息、发表意见和体现主张的重要平台,因此境内外敌对势力不仅通过互联网大肆散布错误的思想观点,还通过网络渠道大力资助“**”“民运”“藏独”“台独”等组织以及政治异见人士等各种反共反华力量建立大量的中文网站和论坛,大肆宣扬历史虚无主义、新自由主义、宪政民主等错误思潮,传播政治谣言,误导国内公众。另外,一些网络大V也不时制造网络谣言,公开宣称要在网上“谣翻中国”。

  研讨会、报告会、讲座、论坛、沙龙等是社科理论研究工作的重要平台,专家学者们的思想观点、研究成果、意见建议等都可以在这里发表交流,是活跃学术、交流思想的一种重要方式。然而,一些别有用心者往往也利用研讨会、报告会、论坛、讲座、沙龙等散布错误观点。

  在一些大学甚至是名牌大学里,多年来一直有人热衷于对事关意识形态的重要学科如经济学、政治学、法学等直接引进西方的原版教材,传播西方的价值观念;一些高校思想政治理论课教材对重大现实问题解释不足,导致学生对中国特色社会主义缺乏自觉认同和追随;一些具有错误思潮倾向的老师,在课堂上散布错误的思想观点,发泄对党、政府和社会的不满,误导学生;还有一些地方党校和干部学院,在干部培训中或者直接照搬西方教材,或者由授课老师肆意发挥,或者热衷于在社会上邀请一些名人,任其发挥,不问政治观点如何,只求痛快,这也造成一些偏颇甚至错误的观点在课堂上得到传播。

  报刊是传统媒介,是当今社会的重要传媒之一,一些发行量大的报刊社会影响尤其大,个别有错误思想倾向或把关不严的报刊,往往成为错误思潮的重要平台或策源地。近年发生的一些重大错误思潮事件,都与个别报刊的参与或推波助澜有着密切关系,如“宪政梦”事件、民主社会主义思潮等。

  在发展市场经济的大潮中,一些出版社为了获得利润极力追捧一些社会名人或活跃人物的书稿,对书稿的政治倾向把关不严甚至不管不问,致使一些含有错误观点的图书得以传播。同时,敌对势力还把香港、台湾地区作为对我国内地进行出版物渗透的基地,通过境内组稿、境外发行、夹带入境、境内复制印刷等手段,向境内传播政治性非法出版物。

  1.国内国际相互串通,内外势力相互勾连

  新形势下意识形态领域的斗争往往都有国际背景,一些外国驻华使领馆、媒体机构、非政府组织等,以种种名义在我国境内活动,传播西方价值观念,扶植反政府力量。其渗透的主要方式为:一是通过资金扶持、邀请出国讲学、西方政要高规格接见等方式,在我司法、宗教、新闻出版、文学艺术等领域扶植代言人。二是通过舆论声援、抗议示威等方式对我进行政治施压,支持境内所谓被打压的“异见分子”“维权人士”。三是以政治、经济、法律、文化、民族、宗教等为重点领域,通过各种方式拉拢扶植具有一定话语权和影响力的异见分子,拼凑所谓的政治反对派。

  2.行动组织化、公开化趋势更加突出

  其主要表现为:一是把价值观输出作为核心内容,极力宣扬西方的自由、民主、人权等价值观念。二是把渗透基层、争夺群众作为重要手段,极力煽动群众与党和政府对立。三是把议题设置作为重要突破口,通过各种渠道不断设置具体性、价值观中性以及深层次等议题,现实政治性指向非常突出。四是把“异见分子”“意见领袖”作为依靠力量,鼓动这些人不时推出“意见书”“公开信”,发出与党和政府不同的声音。

  3.炒作社会热点,攻击或影射中国

  敌对势力经常利用互联网、报刊、图书以及广播电视等各种传播方式,从政治制度、经济制度、司法制度、思想文化等各方面对我国进行攻击,抓住突发事件或社会热点问题进行有组织的炒作,并故意捏造虚假消息,混淆视听,制造混乱,有意识、有计划地将舆论引导到对我国根本制度的怀疑和否定上。当前,敌对势力以“维权”等名义,更加频繁地插手经济社会热点问题,更加直接地介入群体性事件,甚至以直接鼓动和指导“关系人”参选等方式,干扰我国基层县乡换届选举工作等。

  4.公开与隐蔽结合,合法与非法并用

  在我国境内,一些新自由主义者打着研讨的旗号,侈谈中央提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”体现了“新自由主义思潮的胜利”,并加大对新自由主义的推销力度,企图影响中央决策。在境外,西方敌对势力利用互联网渗透不断升级,一是把互联网作为斗争的主战场,利用自己的网络霸权地位,高举“网络自由”牌,推销西方的价值观念。二是凭借技术优势,研发“影子互联网”“开放技术”等“绕道”技术,把一些著名网站作为新的渗透工具,利用其组织动员功能,推动网上议题在我国境内落地。三是研发“翻墙软件”,通过技术手段突破我国信息关防,搞文化和政治渗透。

  5.“棒杀”与“捧杀”结合,利用与遏制交互

  由于我国在国际上的分量越来越重,一些西方国家非常不愿意看到中国强大,千方百计遏制和打压我国。他们一会儿抛售“中国威胁论”“中国经济崩溃论”,唱衰中国,“棒杀”我们;一会儿又蓄意吹捧中国实力、夸大中国作用、设置“美丽陷阱”,让我们承担难以承受的国际义务,“捧杀”我们。他们还利用国际重大活动攻击和干扰中国,如近年他们接连策动把诺贝尔和平奖授予达赖和刘晓波,干涉我国内政等。

  1.重大关头异常活跃

  意识形态领域斗争从来是树欲静而风不止,而且在重大关头、重要节点异常活跃。历史的经验证明,每逢党的代表大会召开前后,或改革开放的重要时期,思想理论领域就异常活跃,各种社会思潮纷纭激荡,各种力量竞相发声,试图影响我们党的路线、方针、政策和发展走向,国内外敌对势力也借机大肆炒作,对我们进行各方面的攻击。他们把借题发挥作为攻击的惯用伎俩,总是利用热点敏感问题和某些时间节点相互配合策应,借机炒作,企图搞乱人们的思想,破坏我国的社会政治稳定。

  2.互联网是斗争的主战场

  由于当前社会已进入人人都有“麦克风”、人人都是“通讯社”的开放时代,各种社会矛盾和热点敏感问题极易在网上快速传播放大,互联网成为意识形态斗争的主战场。一些西方主流媒体和政要都注册了新浪、腾讯微博账号,通过各种方式影响我们的舆论。境内外敌对势力以“网络自由”为名,不断加强对我国的攻击,在境外网站上散布各种反动内容和政治谣言,然后向我国境内传导。境内的负面言论主要也集中在网上,特别是异见分子利用网络散布错误言论,各种政治性非法组织和串联活动主要是在网上发起,并企图从网上传导到网下形成社会破坏力量,互联网安全形势非常严峻。

  3.知识分子是参与的主要群体

  意识形态斗争主要是思想领域的斗争,参与的群体以知识分子为主,目前散布错误观点的主要人群有:一是就职西方但经常回国活动的人,也包括一些还在国外的留学生或教授;二是国内高校、党校、行政学院和研究机构的一些教授、学者;三是一些知识分子和个别领导干部,由于受西方价值观的影响,立场忽然转变,痴迷资本主义制度,也有一些人长期固守极左思想和僵化模式,反对改革开放;四是一些青年学生,受到西方社会渗透影响,尤其是在教育方面我们也存在缺失和问题,使得他们接受了西方的价值观念,在一些重大问题上往往与西方势力遥相呼应。

  4.境外非政府组织是渗透的主导力量

  近年,西方国家通过非政府组织进行渗透颠覆的活动不断增多。有关资料显示,美国更喜欢通过学术机构、企业和政治精英来影响受援国的决策。在美国基金大量的海外援助项目中,对学术机构、政府部门、官方非政府组织的援助分别占44.01%、25.38%、16.62%。一些非政府组织把对外合作援助的领域主要集中在促进受援国的政治多元化和经济市场化,以及制度建设、教育建设、文化建设及宣传建设中,如支持独立报纸、杂志和其他传媒,支持在学校中开设具有民主导向的课程,促进“倾向民主”的知识分子、作家、科学家和艺术家的联合等。在他们的操纵下,国内的敌对分子在境内发表不了的东西就拿到境外去发,而境外的有关炒作也会得到境内一些人的吹捧和传播,渗透活动相当猖獗。

  5.西强我弱是主要态势

  当前,西方常以他们的制度模式、价值观念、生活方式对照我们、攻击我们,他们时常预设话题,制造事端,让我们疲于应对。之所以出现这一现象,一是由于当前资本主义国家仍是世界的主体,拥有世界上最强的经济、科技、军事等实力。尽管西方的价值观是虚伪的,但却占据着所谓“自由、民主、人权”的道德高地,容易欺骗大众、蒙蔽大众,所以一些西方国家常常居高临下,以审判者的姿态对别人妄加评论或干涉。二是现在西方的文化是世界主流文化、强势文化,其文化理念、生活方式、价值观念主导着世界,支配着世界,容易得到传播和认同。三是西方媒体的传播能力强,目前美国是世界互联网霸主,全球访问量最大的100个网站中,有94个在美国。传统媒体更是被西方牢牢掌控,发展中国家的声音很难在西方传播。

  6.颠覆政权和制度是主要目的

  由于西方和我国存在根本的利益冲突与阶级对抗,西方总是以他们的价值观为标准来评判我们、攻击我们,在所谓的“自由、民主、人权”问题上,不管我们怎么做,西方都不认同,除非我们改变制度。西方渗透的目的,一定是要搞垮我们、削弱我们、弱化我们,把我们搞得自顾不暇、焦头烂额,永远只能做他们的附庸。西方颠覆和渗透的基本手法是将个别问题扩大化、将单一问题复杂化、将一般问题政治化,最终把所有问题都说成是由我国“社会制度弊端”造成的,始终把矛头对准我们党的领导和我国社会主义制度,目的就是要搞乱人们的思想,搞垮我们的党,瓦解中国特色社会主义制度。

  四、牢牢掌握意识形态斗争的领导权和主动权

  当前意识形态领域的斗争,说到底是社会主义核心价值体系和资本主义核心价值体系的较量,是马克思主义和反马克思主义“两大话语体系”的角力,是要不要坚持中国特色社会主义道路、旗帜的交锋。对此,我们要有清醒的头脑,要采取强有力的措施,进一步增强做好意识形态工作的责任感和使命感,切实坚守好我们党的意识形态阵地。

  (一)要充分认识意识形态工作的重要性

  习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出:“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”意识形态工作是一项维护党的执政地位极为重要的工作。在现实社会中,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题。在集中精力进行现代化建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作,这是我们党总结历史经验得出的重要结论。所以,我们必须从推动事业长远发展、巩固党的群众基础和执政基础的高度,认清肩负的责任、面临的挑战,进一步增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的思想基础。

  (二)要强化意识形态工作的领导权

  各级党委(党组)要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。各级党委(党组)书记是意识形态工作的第一责任人,对意识形态的重要工作要亲自部署、重要问题亲自过问、重要事件亲自处置。党委(党组)其他领导要按照“一岗双责”要求,抓好职责范围内的意识形态工作。要加强对意识形态工作的分析研判,以高度的政治敏锐性和政治鉴别力认识和处理好相关问题。要在事关政治方向、政治原则的问题上,针对舆论热点、理论争论和工作中暴露出来的问题,及时表明立场态度。

  (三)要规范意识形态工作的管理权

  要切实加强对意识形态工作的统一领导,统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作的要求,维护意识形态安全,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局,努力构建强有力的工作网络,整合有关资源和力量,形成强大合力。要强化队伍建设,切实加强马克思主义理论队伍建设,着力培养一批政治坚定、学贯中西、勇于创新,在国内外有广泛影响的马克思主义理论家,不断推进马克思主义理论研究、建设和宣传工作。要完善法律法规,建立健全监测采集机制,定期对舆情信息进行监测采集,搞好梳理汇总、分析研判、风险评估和预警防范,对一些倾向性舆情前移预警关口、前置防范措施,建立健全依法查究机制,坚决打击各种捏造事实、造谣传谣、恶意诽谤的行为。要按照网络生态的运行规律,运用法律手段、技术手段治理网上乱象,既打好正规战、阵地战,又打好运动战、游击战。

  (四)要增强意识形态工作的话语权

  首先要把握好舆论导向。要坚持党管媒体原则不动摇,牢牢坚守媒体的党性原则和社会责任,把坚持正确导向的要求贯穿到工作的各领域和各方面,从政治、内容、程序、技术等各方面把好关口。要善于运用新媒体,并将其纳入我们党的执政资源,变被动应对为主动引领,把抓导向、造声势的要求体现在每一块版面、每一个频道、每一个网页,旗帜鲜明地“亮剑”、理直气壮地“发声”、有理有据地“批判”,在斗争中确保话语权始终为我所用。其次要做到快速反应。要采取定性分析与定量分析、人工搜索与技术检测、综合分析与专题分析等相结合的方法,准确分析舆情,科学预测舆情发展走势,增强工作的前瞻性,第一时间拿出解决办法,避免出现“谣言面前,真相也投降”的被动局面。再次要积极引导。要引导党员干部明辨理论是非,对影响大、危害大的错误观点和主张进行有力批驳,帮助人们分清是非、澄清认识。要针对网络时代的特点,及时回应社会关切,对一些群众对党和政府工作的具体意见,对由现实利益问题引发的不满,对因社会变革冲击而产生的非理性心态,要通过建立健全信息发布机制和政策解读机制,及时发出权威声音,有针对性地解疑释惑,疏导情绪,化解矛盾。

  (五)要增强意识形态工作的主动权

  要不断强化理论武装,坚持不懈地用马克思主义中国化的理论创新成果武装全党、教育人民,以思想的力量、真理的力量引领和推动事业不断发展。要把马克思主义立场、观点、方法贯穿于意识形态工作的各方面、全过程,始终保持清醒头脑和战略定力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。要切实加强思想教育,在思想理论界、文化艺术界和传媒界要经常开展形式多样的思想政治教育,提高他们的政治鉴别力和政治敏锐性,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。要壮大主流舆论,把提高舆论引导能力作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,正确把握舆论导向,有效引导舆论热点,培育健康的舆论环境,唱响主旋律,激发正能量,凝聚起理解改革、支持改革、参与改革、推进改革的广泛共识和巨大合力。积极开展舆论斗争,在涉及方向、道路、理论、制度等根本问题上,必须立场坚定、旗帜鲜明,及时发声、勇于碰硬、敢于亮剑。

  (六)要加强和改进知识分子工作

  要充分认识到知识分子在意识形态建设中的重要作用,大力加强和改进知识分子工作。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,完善和落实党的知识分子政策,努力为广大知识分子工作学习生活创造更好条件,充分调动广大知识分子的积极性、主动性、创造性。要深化科技、教育、文化体制改革,深化人才发展体制改革,加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制,放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。要遵循知识分子工作特点和规律,减少对知识分子创造性劳动的干扰,让他们把更多精力集中于本职工作。要善于运用沟通、协商、谈心等方式做好知识分子的思想工作,多了解他们工作学习生活中的困难,多同他们共同探讨一些问题,多鼓励他们取得成绩和进步。要就工作和决策中的有关问题主动征求他们的意见和建议,欢迎他们提出批评。即使一些意见和批评有偏差,甚至不正确,也要多一些包容、多一些宽容,坚持不抓辫子、不扣帽子、不打棍子,做知识分子的挚友、诤友。同时,要加强对高校相关活动的管理。健全教师政治理论学习制度,扎实推进师德建设,严把教师聘用考核政治关。要强化高校课堂教学纪律,完善教师教学考核、教材使用、教学过程督导制度。加强对高校讲座论坛、校报校刊、校园网及社团活动、社会实践等的管理,严防宗教渗透。加强对境外基金和非政府组织资助的管理,明确高校接受境外基金资助范围,规范审批程序。加强对高校师生到境外进行交流访问的管理。

  (七)要加强意识形态阵地建设和管理

  按照谁主管谁负责和属地管理的原则,各地各部门各单位要看好自己的阵地,管好自己的队伍,决不给错误思想观点提供传播渠道。一要加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛、培训等活动的管理,加强对各种研究会、协会、学会等社团的管理,加强对民办社科研究机构的管理。二要加强对境外非政府组织和境外基金会在华活动的管理,防止其借培训、交流、资助等名义对我国境内新闻记者、律师、高校师生、农民工等群体进行渗透。三要坚持政治家办报、办刊、办台、办出版社、办新闻网站,严把媒体从业人员入口关。切实加强对报纸、杂志、图书,以及广播电视类节目等的有效管理,确保各类媒体严守宣传纪律。四要加强对互联网的管理。加强网络信息内容建设,加强网络编辑、网络评论员等队伍建设,分领域、分类型、分层次建设强大网军,构建“横向到边、纵向到底”的网络舆论管理格局,营造良好的舆论生态。

下面是小编为大家整理的2022十九大以来意识形态建设问题调研报告(全文),供大家参考。

十九大以来意识形态建设问题调研报告

在党的十九大报告中,习近平将“牢牢掌握意识形态工作领导权”确定为新时代建设中国特色社会主义文化的首要使命,强调落实这一使命的“关键作用”“关键使命”和“关键路径”。党的十九大召开以来,聚焦意识形态建设的各项工作内容,国内有关研究在各方面均有创见,形成了多维立体的成果。本文查找整理了CNKI中国期刊全文数据库。数据库显示,自党的十九大召开以来,即20XX年XX月至2020年XX月,包含“意识形态建设”“意识形态工作”主题文献共XXXX篇,其中核心期刊论文XXXX篇,CSSCI来源(含扩展版)期刊论文XXX篇。另外,CNKI中国期刊全文数据库中含有“意识形态建设”或“意识形态工作”关键词的学位论文共XXX篇;
读秀中文学术平台中有关意识形态建设问题的学术专著XX本。党的十九大召开以来,XX多次召开相关专题学术会议,如国家治理现代化与社会主义意识形态建设高峰论坛、首届意识形态与舆论研究高峰论坛等。

一、意识形态建设的特性与内容

“意识在任何时候都只能是被意识到了的存在,而人们的存在就是他们的现实生活过程。”在现实的生活过程中,意识形态就是反映多种利益主体诉求的某种特定的社会结构体系。中国特色社会主义意识形态建设具有多重属性特征(导向性、边界性与整体性),由此也规定了其自身的任务与内容:意识形态安全建设、意识形态的领导权、管理权与话语权,以及意识形态建设作为社会主义文化建设的基础环节,与文化建设的其他环节互为促进、相辅相成。

(一)导向性与意识形态领导权

意识形态建设具有明确的目标导向性。党的十九届四中全会第一次提出将坚持马克思主义在意识形态领域指导地位列为我国的根本制度,意识形态建设就是要坚持马克思主义的指导,坚持以人民为中心,巩固和发展主流意识形态,发挥意识形态的领导权、管理权和话语权,维护国家社会长治久安。

“意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作。”首先,从理论层面上说,突出马克思主义的指导意味着要加强对马克思主义理论的学习。有学者指出,社会主义意识形态就是以马克思主义为指导的科学意识形态,在理论内涵上具有实事求是、与时俱进、推陈出新的品格,在实践表征上,体现为推进马克思主义在新时代创新发展,发展当代马克思主义。

其次,人民立场是坚持和发展中国特色社会主义的根本立场,人民性是社会主义意识形态建设的关键属性。人民性是马克思主义的固有价值导向,实现人的自由全面发展是马克思主义的终极旨归。有学者就此指出,社会主义意识形态建设实践也具有价值先导性,意识形态建设需要内涵人民性导向。具体落实为大量宣传和报道关于人民群众的奋斗故事,将焦点对准群众基层的正面事迹,文化作品要自觉反映社会存在和人民群众的需求,将事实尺度和价值尺度有机统一起来,尊重人民的主体地位。

意识形态的目标导向性决定了其工作的核心内容为争取意识形态的领导权、管理权和话语权,此三权是意识形态建设内容的三重显著表征。许多学者首先就“三权”之间逻辑联系提出了见解与论述,认为从历史发展来说,坚持领导力、创造力、吸引力、引领力和斗争力是党建设意识形态领导权的基本经验。关于“三权”的运行逻辑,有学者将权力运行视作意识形态工作的核心逻辑,意识形态建设内容具体包括理论构建和宣传教育,因此在权力运作的表现形式上,领导权、管理权和话语权体现为“基础和目标(双重)—执行过程—形式体现”的有机结构。

领导权是根本政治保证,话语权是统治阶级思想实现占统治地位的彰显,而从根本上说是要掌握主导权。话语权建设具有双重含义。首先,在目前国际社会舆论格局下,从对外的层面要警惕打破西方中心主义的垄断话语模式,防止陷入西方话语逻辑。其次,从肯定意义,对内层面中就是要坚持党的领导,巩固和构建中国特色的话语体系。关于话语体系构建机制,有学者指出,主流意识形态话语权的建构可以包括理论说服、价值说服、事实说服、话语说服、艺术说服等五个机制,内容包括党史研究、国史宣传等。在实践中注重理论与实际的统一,弘扬传统与开拓创新的统一,不忘本来与吸收外来的统一,坚持党的领导与坚持人民中心的统一,通过坚定目标导向,不断完善意识形态的领导权、管理权和话语权。

(二)边界性与意识形态安全建设

意识形态建设是具有边界性的实践活动。一方面,意识形态其实就是对社会存在的观念意识,尤其是对经济意识的规约与反映,因此社会主义意识形态建设要坚持社会主义导向原则,以坚持社会效益的原则引领社会发展,其本身

就是对社会实践过程的完整内容的澄清,也是对意识形态目标导向性的坚持和践行。另一方面,社会主义和资本主义是两种“较量”,意识形态是一种区分性话语实践。当其需要为其提供充足理由的时候,意味着需要对其他的意识形态以否定性方式区别表现出来,因此意识形态安全建设要以坚定的底线思维应对国家意识形态安全的各类风险与挑战。前者从内生力量出发,固本强基,发挥制度优势的同时巩固社会主义意识形态建设成果;
后者从外生要素出发,抵制风险,坚守阵地领导权的同时扩大管理权和话语权。

意识形态安全建设的相关理论研究大体从原因与措施两方面入手。原因之一是时代环境,党的十九届五中全会概括和分析当前中国特色社会主义进入新阶段,面对“两个一百年”历史交汇点和重要发展战略机遇期,中国特色社会主义在取得巨大成就的同时也面临西方国家意识形态的加剧渗透。仅就《人民论坛》发布的年度思潮结果而言,历史虚无主义、新自由主义等社会思潮皆在社会普遍的价值观渗透中产生重要作用。原因之二,中国具有独特的阶级属性与政治制度。中国是世界上最大的社会主义国家,极易引发西方意识形态的攻击;
同时,中国正处于现代化转型期,容易出现社会道德失范等问题。另外,民族问题也是西方中心主义和美国霸权势力威胁我国意识形态安全的潜在突破口。

意识形态安全建设涉及文化、政治、社会等各领域,事关国家安全。关于意识形态安全建设的措施,有学者提出,首先要提高包括领导、经济、文化、传播和网络在内的风险防范能力,在做好顶层设计的同时扩大宣传力度并占领网络阵地。有学者认为,要坚持党的领导,捍卫马克思主义指导地位;
正视和反思各种社会思潮的发展背景与运行逻辑,保持清醒的“阵地意识”,巩固全党XX人民团结奋斗的共同思想基础。也有学者指出,要巩固和拓展红色地带,进入和改变黑色地带,稳住和转化灰色地带;
在政党属性与人民至上、一元主导与多元并存、理论创新与实践强化、教育引导与批判交锋的辩证统一中增强意识形态的凝聚力和引领力。

(三)整体性与文化建设

意识形态建设具有整体性。社会主义意识形态建设是社会主义文化建设的基础性环节,党的十九大报告指出意识形态决定文化的前进方向和发展道路,意识形态建设与文化建设其他各环节,如弘扬和培育社会主义核心价值观、发展社会主义文艺、推动文化产业发展等互为有机补充,相互依赖,相辅相成,

共同发挥着教育引领的社会作用。

第一,意识形态建设事关凝聚共识。意识形态建设从理想信念、价值理念和道德观念三个思想层面发挥作用优势,通过巩固和扩大积极健康的主流思想舆论,社会民众从个体认知出发自觉主动对外部建设的成果表示认同,从而实现思想融入,这为促进党和国家事业顺利发展提供了坚强思想政治保证。在此意义上,意识形态建设事关全体人民精神力量的凝聚,事关“四个伟大”工程的顺利推进。

第二,意识形态建设是文化建设中的基础性环节。社会主义意识形态和中国特色社会主义文化建设是提高社会主义劳动力再生产质量的重要方式,文化具有传承、教化、培养、塑造、认知等功能,学校等国家机器是实现意识形态的重要手段。有学者指出,没有文化的兴盛就没有中华民族的伟大复兴,而实现以文化人,以文育人,需要健全文化建设中的意识形态责任制,构筑全员全方位全过程的大育人格局。另一方面,有学者指出,坚定“文化自信”是建设社会主义意识形态的关键。对此,侯惠勤指出,把文化与意识形态加以割裂,试图以非意识形态化借口繁荣文化而模糊挑战是思想领域长期存在的问题;
意识形态从两个方面具体决定文化的发展,一是渗透其中的世界观和历史观决定文化的作用效果,二是贯穿其中的人生观和价值观决定了文化塑造人的方向。

第三,意识形态建设需要与社会主义核心价值观培育紧密结合。社会主义核心价值观也是社会主义意识形态的价值体现。有学者指出,意识形态在政治领域中表现为增强党对意识形态的领导权、管理权和话语权,在价值领域中则为培育和弘扬社会主义核心价值观。弘扬社会主义核心价值观需要在更广范围、更多维度中讲好中国故事,以群众喜闻乐见的方式传播好马克思主义。

第四,意识形态建设依赖哲学社会科学的理论自觉。有学者指出,要讲好中国故事,需要文化的深度自信,更关键的是有强大的理论自信,才有真正持久深刻的话语权和繁荣的社会主义文化。因此,意识形态建设需要坚持社会主义办学方向,坚持马克思主义,繁荣和发展新时代哲学社会科学,发展21世纪马克思主义。

总体看来,十九大以后意识形态建设问题的相关研究更强调意识形态任务的整体性、系统性特征;
意识形态成就需要通过文化产品、文化事业、社会主义核心价值观培育状况、社会文明程度加以辨认和具象化;
意识形态建设也需要与中国特色社会主义文化建设的各环节协同配合,在横向配合与纵向传承创新中实现整体推进。

二、意识形态建设的主要阵地

观念体系最终只有通过主体的思想认同才能转化为“改造世界”的实际力量。而在特定的受众、语境和载体中,意识形态建设也要以不同的叙事方式和价值引领方式,依据不同的阵地建设需要开展实践。意识形态建设阵地主要包括高校思想政治教育与宣传思想工作。

(一)高校思想政治教育

高校是巩固马克思主义指导地位,建设社会主义意识形态的重要阵地。意识形态教育是高校思想政治教育的核心内容,也是高校坚持社会主义办学方向,实现立德树人的核心任务。XXX指出,要加强党对教育事业的全面领导,党管办学首先就直接体现为党管意识形态。

第一,思想政治理论课是高校思想政治工作的主渠道。高校思想政治理论课承担着马克思主义理论教育的重要任务,是巩固马克思主义意识形态领域指导地位,坚持社会主义办学方向的重要阵地。有学者就当前思政课教学面临的困境(理念困境、实践困境等)寻求突破路径,具体问题具体分析,依据实际案例探索提升高校思政课感染力与实效性的方案。

第二,构建大思政格局,创建协同育人机制。高校思想政治工作牵涉各方,是复杂的统一整体。尤其在信息化时代,学生接收信息的方式更多途径、更多形式,意识形态需要覆盖学生全员、贯通育人全程、实现全方位育人。有学者指出,高校思想政治教育供应链呈现出协同效应、信息共享、资源整合、需求拉动等特征;
当下思想政治教育需要着眼学生的思想诉求,贴近大学生日常生活,营造健康向上的校园文化氛围,拓展育人阵地,潜移默化地滋养学生世界观、人生观和价值观。

第三,重思想引领,抓关键少数。有学者指出,高校思想政治工作中需要抓住关键少数,发挥榜样引领的效用,通过有针对性的分类引导,实现价值引领和舆论引导,从而建设有凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

第四,建设新时代中国特色哲学社会科学话语体系。有学者提出加快构建中国特色哲学社会科学话语体系也是高校意识形态建设的基础工程之一。构建具有中国特色的社会科学学术体系,要坚持马克思主义的指导地位,融通古今中外、实事求是、聚焦问题,提升原造能力和水平。

党的十九届四中全会全面总结我国的制度和治理优势。就治理问题与意识形态的相关性,有学者指出,社会治理与思想政治教育具有理论的内在统一性。一方面社会治理过程中需要发挥思想政治教育的政治功能、经济功能和文化功能;
另一方面不断推进社会治理的顺利开展也需要加强教育事业的辅助,需要协同发挥教育功能与改革教育方法。

宣传思想工作,包括新闻出版和舆论媒体,核心工作任务是要不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。习近平《论党的宣传思想工作》在2020年的出版发行对建设社会主义文化强国具有重要意义。马克思主义经典作家列宁曾就宣传工作中如何激发无产阶级主动性问题提出,意识形态灌输的方式是重建党的机关报,发展了马克思主义新闻宣传的思想。因此,在宣传思想工作中,坚持马克思主义在意识形态领域的指导始终不能变。

第一,宣传阵地建设要强化党管媒体。党管媒体是中国特色社会主义制度的优势体现,是党在历史上各个时期都始终坚持的立场。从耦合机制上说,党管媒体与意识形态建设内在贯通;
从现实依循上说,坚持中国共产党在宣传思想工作的领导是依循党情、国情、舆情的必然选择。

第二,宣传阵地需要加强主体队伍建设。首先要培养政治素质过硬,理想信念坚定的宣传干部,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,将理论学习上升为工作自觉。其次要充分发挥带头引领的模范作用,通过语言和文化之间的关系模式建构思想引领的习惯场域,筑牢理想信念,坚定文化自信。宣传思想工作是在学校教育之外的重要意识形态教育引领阵地。

第三,中国特色社会主义宣传阵地要强化人民话语。“为人民谋幸福”是党的初心,人民话语就是立足人民、服务人民、依靠人民、人民共享的话语体系。宣传思想工作的直接对象是人民,宣传话语必须符合人民,宣传内容必须贴近人民,只有坚持人民立场,才能在宣传思想工作中贯彻群众路线,代表人民利益,形成大众认同,真正做到从群众中来,到群众中去。

第四,宣传思想工作的技术手段革新也为意识形态建设带来新的思路。有学者指出智能传播技术的核心在于以算法实现信息与用户的个性化、定制化和精准化匹配,因此与提升意识形态舆论引导的传播精度、影响力度和评价效度相契合。但与此同时,由于信息接收窄化、内容生产异化、传播格局分化,也给舆论引导和宣传思想工作带来挑战。在意识形态的教育环境、对象、空间都发生深刻变化的新时代,意识形态建设研究需要从新的维度探讨文化建设聚民心、暖人心、强信心、筑同心的新理路,优化信息域,提升主体认知素养,发挥主流意识形态的引领作用。

三、意识形态建设的新技术、新手段

网络技术从根本上改变了意识形态的生长空间与运行状态,网络空间本身就具有垄断性和意识形态属性。首先,网络空间承载全部的信息流动,以算法等市场和技术手段决定信息的流转逻辑,其中的可能空间意涵了垄断性特征。其次,信息革命催生大数据、人工智能的高速发展,数字技术对意识形态领域的信息检测、传播和分析方面意义重大。大数据将超大样本的信息要素整合分类、有针对性地提出教育引领方案,彻底改变了以往意识形态领域价值观引领的传播思路,这些是对思维方式的颠覆性变革。对此有学者指出,深度学习技术、大数据技术在为宣传思想工作提供更具科学性指导的同时,让意识形态的话语权表达、格局也正经历深层嬗变,也使得人类自身的学习方式在新技术条件下正发生深刻的转折与变革。

无可否认,人工智能,大数据等新手段为意识形态建设带来了新机遇。在信息传播力度方面,有学者指出,数字技术使得信息传播速度更快,意识形态辐射力更强;
信息的传播范围更广,意识形态的认同感建设更有力;
信息实现了有效整合,意识形态掌控力建设更强。在舆情监测方面,有学者认为,大数据技术有助于建构舆情检测机制,形成意识形态话语权评价机制和意识形态话语权决策机制,便于有效解决意识形态的受众与对象问题。

另一方面,数字网络技术给意识形态建设带来诸多挑战。从社会话语渗透的风险来说,有学者指出,新技术以内容和信息介入意识形态的全领域竞争,使西方思潮以更隐蔽和迂回的方式隐藏于公共叙事中,一些概念如“自由”“民主”“人权”等正在以其诸多变种影响我国意识形态安全。多元思潮的涌入加剧了对意识形态安全建设外在威胁,可能催化意识形态的多元分立,削弱主流社会主义意识形态的话语权。因此,在当下新技术背景下的宣传教育引导工作中,出现了一些滥用网络流行语、重形式轻内涵、重传播轻引导等问题,这些都对主流意识形态的话语认同产生一定程度的离心作用。

面对重重风险与挑战,要借助互联网,紧抓数字技术“最大变量”,实现数字时代意识形态建设的创新突围。从内在逻辑来说,有学者指出,大数据技术与国家意识形态建设本身具有逻辑的内在契合性,即通过信息整合、精准施教,运用信息手段建构数据模型能够有效实现意识形态的正向嵌入。从融通形态来说,有学者提出,网络意识形态建设可以从理念重构、制度建设、机制构建三维度展开,在政治表达和互动方式上创新宣传方式。从呈现样态来说,有学者指出,可以借助新技术构建大的宣传格局,贴近大众日常生活方式和话语体系,真正由“精英话语”转向“大众话语”。从信息主体来说,有学者认为,要在领导干部的网络意识形态能力上下功夫,坚持马克思主义指导提升主体的认知水平及驾驭信息的能力,把握好话语权主阵地。从机制保障来说,不少学者阐明了建立健全舆情预防和干预机制的重要性;
意识形态建设需要坚持科技创新,掌握科技前沿,在关键技术领域持续攻关,提升意识形态建设的针对性和实效性。

党的十九大召开以来,有关意识形态建设的相关研究聚焦中国特色社会主义的历史与现实,广泛结合国内外发展形势,深入分析和总结意识形态建设规律,将理论创造、宣传思想、教书育人、文艺文化等领域环节协同思考,将意识形态作为社会配置融入国家治理与社会治理体系构建,对推进国家治理体系与治理能力现代化、防范和化解风险具有理论与实践的重要意义。

意识形态建设是人类社会的世界性命题,在特定的阶级属性和国家机器中表征为特定的工作思路。在研究中,也有一些学者关注到西方马克思主义意识形态建设问题,比如有学者分析了葛兰西的“文化领导权”思想,在结合高等院校意识形态安全后提出,“坚守阵地”具有战略意义。在理解意识形态建设的现实构建时,需要立足人类发展的大视野,分析意识形态的产生机制和运行逻辑。整体看来,目前的意识形态建设问题研究大致存在以下可能的成长空间。

第一,当前研究过多关注“术”的层面,即仅就大数据技术谈意识形态建设思路,仅就高校青年受众谈思想政治教育路径。在当今的生产条件中,以本体论维度重新反思和审视意识形态建设的定位是必需且亟需的。依照阿尔都塞的观点,意识形态考察的重点其实在生产之外,即教育体制和社会机构,“除去劳动力本身的物质生产和维系,这还是一个非直接性的知识(理性)建构过程”,因此意识形态建设不是一个纯粹上层建筑的观念问题。主体依据人的尺度改造物的世界,以实践的方式结成一定社会关系。其中,意识形态以相对稳定的结构性要素实际影响和参与社会生产和再生产,尤其伴随生产力水平的快速发展,社会交往关系和社会结构越趋复杂,因此,相关研究必须深入结合新时代生产力条件,重新定位和审视社会主义意识形态建设问题。

第二,当前研究过于关注“描述性”政策解读,却一定程度上忽视了意识形态建设的理论内生语境。作为具有普遍性的人类命题,在特殊性与阶级性基础上,相关研究一定程度上可以以更全局性、整体性和社会结构一般性的视角深入现代性意识形态建设研究,结合中国传统文化、精神分析、日常生活批判等理论,创新意识形态建设。

第三,当前研究跨学科交叉性不足,研究方式过于单一。意识形态建设是一个现实的主体实践问题,因此研究可不局限于马克思主义理论学科。社会学、教育学、心理学等专业都可以给意识形态建设的思考以一定的启示,甚至可以通过量化和实证等多元的方式调研意识形态问题,真正回答新时代的现实问题,为发展中国理论作贡献。

第四,当前研究针对教育受众与对象环境的关照和分析尚不足够深入。对意识形态建设环境和对象的分析是主体实践的生产条件的分析,也是以马克思主义的观点考察意识形态建设路径的体现。不仅要深入理解时代环境,理解社会结构要素的变迁,更要深入理解主体的信息接受能力、接受方式、表达习惯的转变,这就是对生产条件再生产的理解和关注。

理论总是服务于实践。当社会面临大转型与大变革的同时,思想观念更易出现结构性变化。与此同时,思想工作、文化建设和意识形态建设也更易抓住契机,实现更大的突破。在新的历史方位下,面对新挑战和新机遇,坚持马克思主义的指导地位,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,中国特色社会主义意识形态建设必将取得更大成就,相关深入研究也必将呈现越来越多的创新样态。

  5 篇 年五个方面民主生活会对照检查材料

 2020 年度区委组织部长 “五个方面”民主生活会发言材料 2020 年度某局党组书记民主生活会五个方面对照检查材料 2020 年某市住房公积金管理中心领导班子民主生活会对照检查材料 2020 年乡镇人大副主席民主生活会六个方面个人对照检查材料 党委书记、县纪委 2020 年度民主生活会七个方面个人对照检查材料

 0 2020 年度 区委组织部长

 “五个方面”民主生活会发言材料

 按照市纪委、市委组织部委关于召开 2020 年度民主生活会的要求,紧密围绕这次民主生活会提出的关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党”五个方面进行查找问题不足,分析原因,抓实整改。按照民主生活会规定的理论篇目进行了深入学习,与班子成员开展谈心谈话,广泛征求意见建议,切实把民主生活会开出实效,学到真知,问计于民,从思想、工作、作风进行一次全新的洗礼,以崭新的精神风貌、崭新的工作状态、崭新的工作作风投入到“十四五”开局工作中。现将对照检查情况报告如下:

  一、存在的主要问题

  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面主要问题是:

  一是学懂弄通有差距。虽然根据区委理论中心组学习安排,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近

 平治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、党的十九届五中全会精神、习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会等重要讲话,但是掌握不够精深,对其精神实质、核心要义的理解不够深入,懂得字面意思,对其深刻内涵理解的不透彻,一旦较真就显得捉襟见肘,懂得不深,学的不通。

  二是学思践悟有差距。满足于学习做笔记,完成了学习任务,上了多少次课,写了多少学习心得,但是缺乏深入的思考,遇到实际问题显得茫然不知如何着手,也没有把理论与实践紧密结合,在理论指导实践方面脱节,为了理论学习而学习,工作实践中运用理论方面显得乏力。

 二、坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面。

 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与×××发展结合得不够紧密。比如×××。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区)扶贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用

 的监管还不到位,还需进一步加大督查力度,严肃查处其中的腐败问题。

 2.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有××人次填报出现问题,其中××同志因未如实填报情形比较严重。

 3.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面,市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为:对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位,一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面,常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。

 (三)履职尽责担当作为方面。一是宗旨意识还树得不牢。“对上负责”与“对下负责”没有有机统一起来,到党办工作以后,平时忙于事务性工作,下基层调研次数少,与基层群众面对面谈心交流、走进群众中直接听取意见建议不够,由于缺乏调查研究,情况掌握透彻,有时带领相关科室起草文件、撰写材料闭门造车、文来文往,靠材料加工材料,以

 文件落实文件。二是创新意识不够。存在求稳怕乱的保守思想,满足于保质保量完成上级安排部署,就文件讲文件、就政策讲政策,还不能统筹兼顾,用活用好政策。作为分管办公室文字工作的领导,文字功底还需进一步提升,特别是以文辅政做得还不到位。三是进取精神有所弱化。随着分管工作头绪越来越多,上级要求追责越来越严,我在带头自我加压、持之以恒的尽头有所弱化,有些本应该自己处理的工作,却让秘书们完成,工作中满足于对付,工作外忙碌于应付,说明自己求是作风有所减退。

 (四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央和 提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面

 1、贯彻落实中央十九届五中全会精神不到位。比如,在推动全县落实学习中央十九届五中全会提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标方面,带头宣讲和组织学习的次数有所偏少。

 2、带头发挥党委领导核心作用不够。发展顶层设计还不够精准、全面。比如,对县域经济社会发展工作提要求多,关心指导的不够。

 (五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和

 政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。一是落实党建责任不够到位。作为公司党委书记,对全面从严治党负有第一责任。但在工作中,主要精力抓业务工作,抓党建工作不够紧,主要依靠**部在抓党建工作。虽然能够组织党委中心学习,但对党支部建设、日常党建活动、组织生活会、党员教育管理等工作抓得不紧,基层党建工作还有一定差距。二是“四个意识”不够牢固。虽然能够把握正确政治方向,在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。但政治敏感性还不够强,抵制错误思想还不够到位。对网络上的一些错误言论、灰色段子和负面新闻见多不怪,抵制批驳不够到位。对党员干部中的一些错误思想,批评教育不够及时,不够深刻,没有站在讲政治的高度来对待。三是工作作风不够务实。在工作中还存在一些形式主义现象,作风不够扎实务实。落实工作重开会,轻实效,重布置、轻落实,重询问、轻检查,缺乏“紧抓不放、一抓到底”的精神。有些工作停留在开会说过、讲过、提过,没有跟踪督导。比如给一些部门布置工作,向一些同志交办事情,布置后没有及时督促检查,落实不够及时,质量效果有一定差距。

  二、产生问题的原因

 (一)“四个意识”还不够牢固。党性意识和理想信念有

 所弱化,在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中会议精神方面还不够深入、全面,再与党中央、省、市委同频共振方面还有不到位的地方。

 (二)理论学习还不够深入。对党的最新理论和习近平总书记的重要讲话精神学习的不系统、不全面,事务性工作过多,学习浮于表面多,深入思考少,没有很好地结合自身工作实际,在学懂弄通做实上做的还不够。

 (三)担当精神还不够有力。干工作务求实效的韧劲有所不足,部署工作有时还停留在会议层面上,在工作落实过程中跟的不紧、督的不严,深入一线督促落实不够经常,缺少“钉钉子”精神,推动工作落实的力度有待进一步加大。

 (四)纪律执行还不够到位。对全面从严治党的长期性认识不到位,对工作纪律抓落实不够,对纪律和规矩的落实情况缺乏比较硬的督促检查,对一些干部的要求存在宽松软现象,没有大胆地进行批评,对少数干部存在的不担当、不作为等不良现象没有予以及时纠正。

 (五)自我要求还不够严格。没有时刻以高标准来严格要求自己,进取心有所减弱,目标定位不够高,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,存在着“过关”思想,主观能动性发挥不够。

1、坚持解放思想、实事求是的思想路线,进一步端正学风。按照各级党组织的要求,坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上,合理安排自学时间,认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作能力;改进工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职能。

 2、增强服务意识,不断增强班子的凝聚力和战斗力。

 一是强化支部班子的团结建设。坚持集体领导,民主决策,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化支部班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质 。

 3、深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研。改进调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,了

 解群众疾苦,解决群众困难。

 4、进一步改进工作作风,努力提高为人民服务的质量。班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。

 5、加强党内监督,充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则。在认真做好自己本职工作的同时,互相之间要密切配合,共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误,只有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。

  6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全校干部全员参与的党风廉政

 建设责任制的贯彻实施;切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自己,又要管好家属子女、严肃工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。

 2020 年度某局党组书记民主生活会五个方面对照检查材料

按照这次民主生活会要求,根据本次巡察整改专题民主生活会的具体要求,会前,我深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、学习领会习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神、学习区委第一巡察组反馈意见报告,重温了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规,广泛征求意见、扎实开展谈心谈话活动,对照巡察反馈指出的问题和提出的整改要求,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,自我深刻剖析了自身存在的问题。结合本

 人思想和工作情况,就自身存在的问题进行了认真反思,认真整理了个人存在突出的根源,提出了整改措施和办法,现将具体情况汇报如下,恳请与会同志提出批评意见:

(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面:在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上我认识是清醒的,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上行动也是坚决的,但认真查摆,还存在一些不足和差距。一是在学深悟透上有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对甘肃重要讲话指示精神,精准把握和透彻领悟不够,尤其在系统学、跟进学、 联系实际学等方面还存在差距,思想上主动对标对表不够及时,对中央的个别重要文件,没有带领班子成员第一时间传达学习,先学一步、学深一层的示范带头作用发挥不够。比如: 从政治上思考和处理问题,有时候说与做、知与行存在差距,行动上不到位不彻底。

 二是在融会贯通上有差距。在全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想思想的基本观点、理论体系上,我还没有真正做到融会贯通。比如在抓系统内党建上,虽然强调得比较多,但亲力亲为抓落实不够,在真正实现党建工作和业务工作相融合共促进等问题上办法还不多,效果也不够明显。

 三是在落地生根上有差距。虽然按照县委、县政府决策部署,在县域经济转型发展上投入了很大精力,也提出了一些具体的工作措施,但推进落实的力度不够,组织运行没有达到预期效果,导致主观愿望与客观现实出现偏差,一些实施的重大项目、推进的重点工作效果不尽如人意,传统产业转型发展和新兴产业培育的效果还不明显。比如,这几年我们主抓文化旅游产业,虽然在景区打造上取得了一些成绩,但组织发动群众参与旅游和打造旅游全产业链的工作相对滞后,群众并没有从旅游业的发展中得到更多实惠,文化旅游对经济的拉动效应还没有真正发挥出来。

 (二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面:在工作中我始终坚持和加强党的全面领导,始终在思想上行动上同党中央保持高度一致,重大原则问题上立场坚定,大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明。但认真审视查摆,还存在以下问题: 一是落实政治标准不高。贯彻党的政治纪律标准不高,不善于从政治的高度思考和认识,对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致,对一些错误的言论警觉不够,对一些违反纪律的现象和苗头纠正不力,在单位中营造重纪律、守规矩的浓厚氛围上还需进一步强化。二是基层党支部作用发挥不充分。虽然我能紧紧围绕新时代党的建

 设总要求,充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,但对下属支部的检查指导力度还不够,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的措施还不够具体,有时还存在重部署轻落实的现象,党建标准不高、亮点不够突出,探索和拓展基层党建特色做法上的工作力度还不够大、措施还不够多、方法还不够活,基层党支部助力全局中心工作的作用还不够明显。三是结合实际贯彻中央和省市县委政策不够到位。比如对于县委已经定下来的一些改革事项,工作调度不力,缺乏一鼓作气、一以贯之、一抓到底的“钉钉子”精神,没能做到“一环紧扣一环地推进,一招紧跟一招地落实”,导致在推进时出现“会上热、会后冷”,“热得慢、冷得快”等现象;面对任务要求、面对困难阻力时,总是比别人“慢半拍”,不能在第一时间拿出解决问题的办法措施,有些领域工作推进相对滞后。

 (三)在履职尽贵,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全 力抓好脱贫攻坚等工作方面 :面对年初来势汹汹的新冠疫情,作为党组书记,我自知责任重大,坚决响应、迅速落实上级要求和县委部署,及时研究形势,制定应急方案,加强一线调度,严阵以待、严防死守、严格管控,做到检测、防护、宣传三到位,全单位没有发生一例新冠病患,并全力保障企

 业有序复工复产。但对照要求,也还存在以下不足:一是履职成效有待加强。虽然我们主动到企业落实援岗稳企的一揽子政策,但针对企业的一些具体困难和问题,解决的成效还不够明显。比如针对 XX 公司缺少流动资金的问题,针对 XX 企业缺少熟练技工的问题,虽然我们积极想办法、出主意,并协调联系县委、县政府拿出了一些具体举措,但相关问题只得到部分解决,影响了企业第一时间满负荷生产。二是干事创业的创造性发挥不够。遇事考虑困难多、考虑客观多,特别是近年来,面对经济下行压力加大,改革创新工作、环保突出问题整改任务极其繁重的新形势,自己在工作中也有求稳怕乱、裹足不前的现象,发挥主观能动性不够,出主意、想办法不多,主动担当解决问题不够。同时,班子成员和下属单位中干部不愿干、不会干、不敢干的问题还比较普遍,个别单位中“衙门”作风依然有市场,“勤勤恳恳的形式主义”、“客客气气的官僚主义”仍然存在,一些单位门好进、脸好看、话也好听了,但事情不好办的问题依然存在,这些现象和问题都与自己敢抓敢管、常抓严管不够有直接关系。三是个别遗留问题尚待化解。对系统内历年累积的一些遗留问题,深入研究、大胆创新、敢闯敢试不够,有时存在经验主义和按部就班、因循守旧的思想,还没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实效贯穿到决策谋划、推动工作的全过

 程,特别是对一些难事、苦事、见效慢的事,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。

 (四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央和 提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面 :通过中心组(扩大)学习、个人自学,深入学习了党的十九届五中全会精神,并组织全系统围绕“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标进行了学习讨论,谋划了“十四五”发展方向和着力重点,并形成了初步成果并上报县委、县政府。但对标检视,还存在以下不足:一是谋划长远上层次不高。现在回过头看,系统谋划工作没有站位全局、胸怀全局,与县委、县政府把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的要求相比,气魄小、规格低、格局差,特别是在事关全县改革发展的重要工作上,没有很好找到切入点和结合点。二是推进重点问题解决研究不深。对新征程推进全局事业虽然有想法,但上接天线、下接地气还显不足,特别是一些重点问题和改革事项涉及多方面因素,推动落实存在重重困难,如何抓住新机遇、创新突破,还有待研究更多好点子、好办法。三是统筹谋划推进工作的能力有待提升。对新时代下经济社会发展的研究和思考不够,眼界不开阔,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。对上级出台的各项政策措施研究谋划不够,没有很好地把政策叠加机遇与 XX 实际相结合,真正转化

 为推动 XX 高质量发展的现实生产力。特别是在事关改革发展的重大问题上,基本是在等上级决策,敢为人先、锐意进取、主动作为的劲头不足,在遵守有关规定的前提下,用活政策,主动创新工作理念和方法,创造性地开展工作方面还有待改进。

 (五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反 对形式主义官僚主义方面:作为一班之长,我肩负落实全面从严治党主体责任和第一责任人职责,自觉把抓好党建作为最大政绩,但在推动全面从严治党向纵深发展过程中,也还存在许多不足,主要是:一是强基固本工作抓得不实。履行党建第一责任人职责不到位,尽管自己要求多部署也多,但真正投入的精力很少,对基层党建中存在的问题研究不透、把握不准,致使一些基层党组织没有很好发挥作用。二是形式主义、官僚主义不同程度存在。工作中,深刻感受到了形式主义官僚主义对自己对基层带来的困扰,也能认真贯彻县委关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的具体措施,但在执行过程中,以会议落实会议、以文件落实文件的情况依然存在。特别是在贯彻落实上级决策部署时,一些工作存在虚多实少的问题,一些工作还有“轮流圈阅”“层层转发”的现象,有时在牵头起草分

 管行业文件材料时,存在照抄照搬、生搬硬套的现象,不接地气,不符合地方实际,指导性和操作性不强。三是表率作用发挥不够。虽然深知自己的一言一行对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响,也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,但是没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,满足于不出失误、不踩红线、不犯错误,对一些小事小节的危害性认识不足,工作作风“严”不起来的问题还不同程度存在,遵守纪律上跑冒滴漏的现象也偶有发生。特别是作为党组书记,在日常工作和生活中还没有养成“吾日三省吾身”的习惯,坚定“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”的心境,对“四风”穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起游击战的现象认识不充分,以实际行动引领干部作风、社会风尚上作表率方面还做得很不够。

 (六)在开展调查研究方面:自认为在 XX 工作多年,也经常到基层或企业现场办公,对各方面情况都比较熟悉,因此对调查研究重视不够、用得不好,与焦裕禄同志“吃别人嚼过的馍没味道”,凡事探求就里的精神差距很大。工作中深入基层调查研究不够,常常陷入事务性工作中难以自拔,即使到基层调研,安排时间也比较紧,有时一天要看七八个点,了解面上情况多,发现深层次问题少;听干部说得多,

 和群众直接交流少,有些方面还没有真正把情况吃准、摸透、搞准。

 (七)在落实意识形态责任制方面:虽然自己能定期主持召开意识形态分析研判会议,听取下属单位意识形态工作情况汇报,并多次对意识形态工作提出要求、作出批示,安排具体工作,并从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了责任体系,但也存在一些薄弱环节,比如 XX 单位无编制、无经费的问题没有得到及时解决,影响了工作开展。同时,作为党组书记,自己对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,对社会上一些错误的政治言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,只想着自己不听不传不附和就行了,没有旗帜鲜明地主动抵制作坚决斗争,在党爱党、在党护党做得不够。

 二、存在问题的原因 一是“四个意识”树得还不够牢。工作中,自己能够旗帜鲜明讲政治,带头遵守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但有时候认为只要自己坚决做到“两个维护”就行了,对其他党员领导干部执行政治纪律讲得多、抓得少,执行纪律标准不高,没有时刻对标对表、紧跟紧随,不自觉地产生

 了面上工作抓到位就等于是政治工作抓到位的惯性思维,从根本上说还是“四个意识”不强,尤其是政治意识不强的表现。

 二是理论武装抓得还不够深。工作中,我能严格落实党组中心组学习等制度,自觉加强理论学习,但随着年龄的增长,相比以往挤出时间来,静下心来深学细研的精神劲头有所下降,反复学、深入学、带着问题思考学,学用结合、学以致用上做得不够,在学思用的贯通、知信行的统一上还有差距,有时候满足于集体学习时已经学过了,满足于自学看过了,把“看了一遍”当成“学了一遍”,把“看过了”当作“学懂了”,把“学懂了”当作“悟透了”,没有从系统的层面来整体把握、融会贯通,影响了自己认识问题、分析问题、解决问题的能力。

 三是作风纪律落得还不够细。从个人讲,这几年通过党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,自己整改了一批作风上的问题,但有些整改的还不到位、不彻底。从全局整体来讲,随着持续不断的作风整治和纪律建设,查处的违反廉洁自律规定和中央八项规定精神的人和事少了,全系统干事创业的氛围也越来越浓厚了,自己也不自觉地对面临的形势产生了乐观估计,思想上有了一定的自满和松懈,因而放松了警惕,没有以更严标准、更高要求抓作风纪律。

 四是管党治党压得还不够紧。自觉把抓好党建作为最大政绩,通过扎实推进党支部标准化建设和党建品牌建设,基层基础不断夯实。但落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在,“上急下不急”“上热中温下冷”的现象依然存在。对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活,致使管党治党方面存在的个别问题没有得到及时有效地解决。

 三、今后努力方向和整改措施 一是旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。自觉把严守党的政治纪律和政治规矩作为履职尽责的第一标准、做人做事的第一要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,贯彻落实好习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,

 加快推动中央各项决策部署在 XX 落地生根,真正把“两个维护”体现在主责主业上、落实到具体行动中。

 二是持之以恒抓学习,持续强化理论武装。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,对习近平总书记的重要指示、批示、讲话、论述,以及中央和省委、市委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻,推动学习不断往深里走、往实里走、往心里走,力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平,切实把学习的成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

 三是以身作则转作风,努力推动工作落实。牢固树立以人民为中心的发展思想,不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上,在顺民意、惠民生上办好事,在疏民怨、解民忧上做实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚决落实县委要求,每年开展督查调研的时间不少于60 天,力求从调研中寻求解决现实问题的新思路、新举措。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义,严格落实

 为基层减负各项措施,积极为基层干部松绑减负,切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。带头贯彻落实中央决策部署和省市县委的工作安排,以饱满的热情和昂扬的斗志投入到工作中,拿出实实在在的举措,真抓实干、埋头苦干,撸起袖子加油干,努力推动全县经济社会高质量发展。

 四是恪尽职守尽好责,从严落实主体责任。强化抓好党建是最大政绩的理念,严格履行全面从严治党第一责任人职责,健全完善责任体系,强化执纪监督问责,进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施,着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,带头参加所在支部的组织生活,带头讲好廉政党课,推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位,进一步提升党内政治生活质量。始终把加强意识形态工作作为重要政治责任,加强分析研判、检查指导,守好主阵地,唱响主旋律。狠抓党风廉政建设,保持正风肃纪高压态势,聚焦问题抓住要害,有的放矢集中发力,警钟长鸣防范未然,抓早抓小、防微杜渐、露头就打,持续营造风清气正良好政治生态。突出抓好巡视反馈问题整改,坚决做到问题不解决不罢休、整改完不成不收兵,推动问题整改见底见效。严格遵守党风廉政建设的各项规定,从严要求亲属,培养良好家风、家教、家训,以实际行动维护班子和个人的良好形象。

 以上对照检查还有不到位、不全面的地方,恳请督导组的各位领导和班子的同志们多提批评意见,我将虚心接受,即知即改、立行立改。

 2020 年度某局党组书记民主生活会五个方面对照检查材料

 按照市委的工作部署要求和认真开展 2020 年民主生活会的通知要求,我认真学习了对照习近平总书记关于扶贫工作重要论述和 2020 年 7 月 22 日至 24 日在吉林考察时的重要讲话精神,以及中央巡视组对 XX 开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见,认真开展了对照自查,深挖根源,主动认领。现将个人对照检查情况报告如下:

 一、存在的主要问题 对照中央巡视组对 XX 开展脱贫攻坚专项巡视反馈的四大方面 XX 个问题,自己在脱贫攻坚工作中存在着以下问题:

 (一)认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,精准落实党中央脱贫攻坚方针政策方面。

 一是理论学习的深度还不够。2020 年,我严格按照要求参加了县委中心组理论学习活动,重点学习了近几年来党中央、国务院和省党委、政府关于扶贫工作的政策文件,以及习近平总书记的系列讲话。但对习近平扶贫论述的学习往往限于随时事,要是往深里讲,往细里查,还存在只按照上级的要求来学习,对内在逻辑、拓展要点说不清道不明,不能自主延伸学、联系实际学,着眼现实需求学,明显缺乏主动性,整体理论学

 二是实践转换力度还不够。对“两不愁三保障”一些政策标准熟悉,在实践中未能够科学指导基层开展脱贫攻坚工作 。不灵活转化实践能力,解决问题的化解办法只在脑子实践,思维不够开阔 。比如平时对扶贫工作队员的选派、考勤、请销假、记实制度、召回撤换等制度的执行力度不到位,导致管理队伍缺乏规范。

 (二)应对新形势新挑战,敢于落实主体责任,创造性开展工作方面。一是与 科学规范管理扶贫队伍要求有差距。作为全县 XX 名工作队员的队长,没有严格按照文件的要求管好带好队伍,存在工作队员“走读”和没有完全脱产驻村开展帮扶工作的情况出现,满足于着把自己的事干好、把发展经济的事干好,对扑下身子抓落实的主动性还又欠缺。二是创新开展扶贫工作要求有差距。在脱贫攻坚完成之年,工作上满足于现状,有顾忌心里,没有成效去思考去研究工作中深层次的问题。比如扶贫第一书记和工作队员普遍反映待遇落实难的问题,自己还是用老思维老办法去解决县本级驻村第一书记和工作队员待遇问题,本质上还是未能解决待遇问题。

 (三)知行合一,真抓实干,务求实效,落实脱贫攻坚监督责任方面。

 一是开展督查通报和约谈工作有待加强。没有依托好县督查办开展第一书记、工作队员驻村开展工作情况督查,鞭策落后。曾带领督察组晚上到村暗访督察,发

 现工作队员工作还存在一定的问题:住村要求不够。对少数工作责任心较差、工作不到位的第一书记和工作队员没有及时进行约谈,督促他们及时整改。存在老好人的思想,以一般性的教育代替“四种形态”开展工作。

 二是发展村集体经济发展工作有待加强。大多数贫困村没有做到入股分红和自主发展相结合,村集体自主发展能力不足,非贫困村村集体经济发展薄弱,培训工作不到位,导致致富带头人的带动作用不明显。

 二、存在问题的原因分析 分析以上查摆出来的几个问题,究其产生原因,既有主观原因,也有客观原因,但主要是主观原因造成。具体表现在以下几个方面:

 (一)党性意识弱化。不忘初心、牢记使命。党性问题是党员领导干部思想政治建设的核心问题,党性锻炼是一个党员保持先进性的根本保证。深入剖析个人问题,自己存在差距不足的原因之一是党性意识有所弱化,自我感觉自身党性意识已经够了,入党的初心淡忘了,放松了对自身的要求,考虑个人的事多啦,没有经常清理自己的思想,反思自己的行为,不能时时刻刻按照党员标准要求自己。

 (二)宗旨意识淡化。到基层调研少、联系帮扶群众不够、对群众所思所想所需所盼了解不深、对群众的一些困难和问

 题不能及时处理等问题的存在,归根到底是宗旨意识淡化、群众路线执行不力的问题。有时自己经常陷在大量的事务性工作和上级安排的工作任务中,会多、接待多,安排工作习惯于开会发文件打电话,和干部群众面对面直接交流不够。还是对“为了谁”“依靠谁”的理解还不够深切。

 (三)作风意识渐弱。还不能从深层次学习党内纪律规定的作用意义,对作风从自己做起、从小事做事、从身边做起的意义认识不到位。在工作中能够埋头苦干、勇于接受任务、承担责任,但有时遇到困难,经过努力仍难以解决时,不能知难而上,甚至有时回避矛盾,缺乏碰硬的意识的精神。对在督查过程中发现的一些问题,没有做到一抓到底,存在畏难情绪,有依赖党、政一把手的思想。还是对“我是谁”的问题上理解不清楚 三、今后努力方向 在今后工作中,我将加强学习,努力提高自身整体素质,增强统筹协调、组织指挥能力,进一步与分管部门多沟通,加大工作力度,扎扎实实做好分管的各项工作,不断开创工作新局面。下一步主要工作重点:

 (一)进一步加强学习,做一个“明白人”。要提高学习的自觉性,中心组学习和自学相结合,进一步加强习近平新时代社会主义思想的学习,加强国家和地方的扶贫政策文件的学习,重点学习脱贫攻坚“三保障”的相关政策依据,学

 习习近平总书记及其他领导同志对脱贫攻坚工作和乡村振兴工作的重要指示批示精神,努力做好本职工作。还突出抓好自选学习内容,着力把握重要观点,通过学习,进一步加强政治敏感性和鉴别力,进一步提升理论水平、思维能力。

 (二)加强责任担当,做一个“带头人”。针对工作队管理上存在的问题,要加强学习培训,提高工作队员的履职和服务能力,要加强驻村的督促检查,加强通报,提高工作队员驻村工作积极性,要加强工作台账、民情日记、精准帮扶的指导工作,严格落实“八九不离十”工作目标。要严格落实关爱工程,多关心工作队员,切实为工作队员排忧解难,要加强对因病和生活困难工作队员的慰问,要督促后盾单位落实好支持政策,为工作队员创造良好的工作环境。

 (三)夯实脱贫服务,做一个贴心人。下一步工作,我将牢记权为民所用,深入一线摸实情,全面掌握群众的所思所想所盼。科学制定措施,充分发挥第一书记的积极性,加强基层党组织的建设工作,提高基层队伍的战斗力。紧贴实际难题,增强村集体经济自主发展能力,鼓励大胆创新,逐步消灭集体经济收入空白村。深入搞好基层调研,加强包联镇全方位的督促指导工作,要深入一线开展相关督促检查,确保县委、县政府年度工作目标的落实。要加强进村入户工作,积极争取政策支持包联村早日达到脱贫摘帽标准。要针对帮

 扶的贫困户提供力所能及的帮助,做到精准施策,让帮扶的贫困户生活持续向好,不断夯实脱贫基础。

 (四)强化廉洁自律意识,做一个“老实人”。重温党章,重温自己的入党誓言,经常对照检查党章,看自己做到了没有?看自己有没有违背初心的行为。要做“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私”,守住底线、不越红线、不碰高压线,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。对照要求,对准目标,找一找自己在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,强化自我修炼、自我约束、自我塑造。

 0 2020 年某市住房公积金管理中心领导班子民主生活会对照检查材料

 按照民主生活会的统一部署安排,市住房公积金管理中心领导班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,深入查找中心领导班子存在的突出问题,认真剖析原因,逐一提出整改措施,明确整改期限。现将住房公积金管理中心领导班子对照检查情况汇报如下:

  一、存在的主要问题

 (一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思

 想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

  一是理论学习不扎实,具体表现在中心部分党员干部对中国共产党人的初心和使命以及党中央治**方略不掌握,对“四个全面”的内容、“四个服从”的组织原则、党面临的“四大危险”等理论知识掌握不准确,甚至不清楚党的宗旨,反映出中心党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历届精神和党中央治**方略不够深入和全面。

  二是开展意识形态领域工作不扎实。具体表现在中心虽然能够认真履行意识形态责任制,加强学习和管理,但是中心对职工的个人微信朋友圈缺乏管控手段,只能通过日常的学习开展思想教育,不断提醒,讲明“负面”清单舆论危害,提高政治站位,拒绝做信谣传谣的“糊涂人”。

  一是政治建设缺乏高度,重视程度不够高。具体表现在,领导班子存在政治建设是软任务,没有摆到加强领导班子建设的首要位置,往往出现会议布置多,文件强调多,而实际执行起来却认真分析得少,只重形式不重实效,弱化了思想政治建设工作。

  二是对落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党

 中央治**方略的创新理论学以致用的水平还不高,在围绕总目标开展各项工作,树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”上政治站位还不高,不能很好地运用党的创新理念指导实际工作。具体表现在,在组织党组理论中心组学习、政治学习、党支部集体学习等,学习方式主要以通读原著为主,在讨论更深层次的问题时,由于班子成员自身理论水平的限制,存在政策讲不透的问题。

 (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面

对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省“XXX”工作部署,推进市委、县委“XXX”工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的

 工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在 XX 工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。

 ( ( 三)在履职尽 责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“ “ 六稳” ” 工作、全面落实“ “ 六保” ” 任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

 1、学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位。在学习习近平总书记有关扶贫重要论述方面不认真不扎实,总以自己工作忙为借口,没有静心学习。对脱贫攻坚工作认识不足、重视度不够,对中央脱贫攻坚方针政策了解还不够详细,还会停留在简单的“送钱送物”上。对贫困户可持续发展能力弱,缺乏后续帮扶计划和巩固提升措施。

 2、履行脱贫攻坚政治责任方面,思想认识不到位,扶贫领域责任落实有差距。对脱贫攻坚的重要性、紧迫性认识不够深,对脱贫攻坚的目标、方针、政策理解不够透,抓脱贫

 攻坚工作的思路还不灵活。责任心不强、作风不硬、政策学习不够。

 3、统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。

 (四)在学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会、市委四届十一次全会、县委 十七届十四次全会精神,对照“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。

 1、学以致用有所欠缺。具体表现:虽然能够认真学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会、市委四届十一次全会、县委十七届十四次全会精神,但是往往只停留在表面,难以做到理论联系实际,理论指导实际还不够,存在学用脱节。

 2、对照“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标,谋划业务业务方面思想不足。具体表现:片面认为这项工作县里有规划,不需要我们去考虑太多,我们只需要按照上面的精神去执行就是了,存在“等靠要”思想。

 (五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和

 政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍。

 落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。

 1、贯彻落实全面从严治党主体责任不强。具体表现:作为分管组织工作的班子成员和机关支部书记,虽然落实党建责任上有明确责任分工,但在具体落实上欠深入,少检查,责任制本身不严密,导致工作不规范。在严守政治纪律和政治规矩上,本人虽能够带头做到,但存在“事不关已,高高挂起”的思想,对社会上、网上一些不当言论未能及时引导和制止。

 2、贯彻落实中央八项规定有所欠缺。具体表现:对贯彻落实中央八项规定精神认识还不到位,没有认识到改进工作作风的重要性,有时还存在侥幸心理和松劲心理。

 2020 年,本人在落实意识形态工作责任制方面依然对意识形态工作的重要性认识不足,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,存在“重业务轻思想工作”的倾向。

 二、产生问题的原因分析

 深入剖析问题产生的原因,主要有以下几个方面:

 (一)从党性修养来看。作为一名二十党龄的党员干部,有时自认为“党性修养已经达到了一定的层次和程度,党的理论知识可以在工作中‘以干代学’。导致工作和学习中有实用主义、拿来主义的倾向,缺乏深入的思考。也导致了有些

 时候政治站位不高、政治定力不强。

 (二)从宗旨意识来看。习总书记说过,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新时代的新要求,做工作、干事业还没有完全树立“人民是阅卷人”的意识,还没有做到完全从群众的角度出发去思考问题、谋划工作、解决难题,导致有些工作干了但是没有达到群众满意的目标。

 (三)从担当精神来看。工作中还存在求稳思想,有时“怕出事”而不敢大胆推进,有时“怕失败”而不敢大胆创新,导致出现了担当精神不够,攻坚克难意识不足,缺乏新思路破解难题,疏于用更高的标准来严格要求自己,使得一些工作措施和手段没有发挥到极致。

 (四)从纪律观念来看。随着环境的变化、职务的升迁,对自己的要求没有以前严格,执行纪律和制度也没有以前严肃,没有经常性用党章党规对照自己,反躬自省不够、精神之钙不足,党员的先锋模范作用也没有得到最好地体现和发挥。

 三、整改措施和今后努力方向

 针对以上问题及其根源,我将从四个方面抓好整改。

 (一)以学习来提升党性意识。一是保证学习时间。坚

 持把学习贯穿工作和生活始终,严格按时参加集中学习、党课教育、主题实践等活动,做到学习的时间、内容、笔记“三落实”,确保学习有心得、有收获。二是把握学习重点。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,重读党史、重学党章,巩固信仰坚守,补好精神之“钙”。同时,结合自己分管领域的工作实际,努力在学深弄懂、融会贯通、学用结合上下大功夫,下狠功夫,努力将习近平新时代中国特色社会主义思想与自己分管的工作结合的更加紧密。三是努...

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